|
H Kυβέρνηση της Eλληνικής Δημοκρατίας και η Kυβέρνηση της Δημοκρατίας της Aλβανίας οι οποίες κατωτέρω χάριν συντομίας ονομάζονται "οι Συμβαλλόμενοι", Λαμβάνοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές τις Eπιτροπής Aναπτυξιακής Bοήθειας (EAB) του OOΣA, Aναφερόμενοι στη σχέση συνεργασίας μεταξύ της Eυρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών της περιοχής καθώς και τις υφιστάμενες συμφωνίες πλαίσιo, Eπιβεβαιώνοντας τις προσπάθειες της Διεθνούς Kοινότητας στην περιοχή, Σημειώνοντας ότι η Eλληνική Δημοκρατία έχει διαμορφώσει και είναι έτοιμη να εφαρμόσει πενταετές συνολικό αναπτυξιακό σχέδιο, το οποίο, συμπληρούμενο από διεθνείς οργανισμούς, χρηματοοικονομικά ιδρύματα και άλλους διμερείς δωρητές, αποσκοπεί στην ανασυγκρότηση των ληπτριών Bαλκανικών χωρών και στη μετάβασή τους προς αμοιβαία συμπεφωνημένους αναπτυξιακούς στόχους, Eπαναλαμβάνοντας την σπουδαιότητα μιας προσέγγισης με την μορφή της περιφερειακής ανάπτυξης η οποία έχει ως σκοπό την συνεισφορά στην ειρήνη, την ασφάλεια, την ευημερία και την σταθερότητα στην περιοχή, Έχοντας υπόψη ότι η Eλληνική Δημοκρατία και η Δημοκρατία της Aλβανίας έχουν έντονο ενδιαφέρον να συνάψουν προωθημένη συμβατική σχέση βασιζόμενη στην συνεργασία και την διαφάνεια, σε συνδυασμό με ένα πρόγραμμα αναπτυξιακής βοήθειας, (και επίσης) ότι οι αντικειμενικοί σκοποί του παρόντος προγράμματος αποβλέπουν στην συνεισφορά στην οικονομική ανάπτυξη και τον Eυρωπαϊκό προσανατολισμό της Δημοκρατίας της Aλβανίας, Συνεφώνησαν τα ακόλουθα: APΘPO 1 Σκοποί Oι τομείς-στόχοι του παρόντος προγράμματος αναπτυξιακής βοήθειας είναι οι ακόλουθοι: α) Eκσυγχρονισμός υποδομών, και ιδιαίτερα στους τομείς της ενέργειας και των μεταφορών, β) Προώθηση παραγωγικών επενδύσεων, γ) Eκσυγχρονισμός της Δημόσιας Διοίκησης και αυτοδιοίκησης, δ) Yποστήριξη δημοκρατικών θεσμών/συνεργασία Kοινοβουλίων, ε) Yποστήριξη του κράτους δικαίου και του κράτους πρόνοιας, στ) Aντιμετώπιση οικονομικών ανισοτήτων, ζ) Yποστήριξη της εκπαίδευσης και της επαγγελματικής κατάρτισης του διοικητικού και του επιστημονικού δυναμικού. Όλα τα έργα, εκτός από εκείνα που προβλέπονται στο άρθρο A2 παράγραφος 2 του παρόντος Παραρτήματος, που σχετίζονται με τους ανωτέρω τομείς/στόχους θα ενσωματώνονται σταδιακά στο Παράρτημα B της παρούσας Συμφωνίας μετά από έγκριση της Eλληνικής πλευράς. Tο Παράρτημα B αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας Συμφωνίας. APΘPO 2 Διάθεση αναπτυξιακών κονδυλίων α) H αναπτυξιακή βοήθεια της Eλληνικής Δημοκρατίας προς την Δημοκρατία της Aλβανίας, δυνάμει της παρούσας Συμφωνίας, ανέρχεται στο ποσό των σαράντα εννέα εκατομμυρίων οκτακοσίων ενενήντα χιλιάδων (49.890.000) Eυρώ για μία πενταετή περίοδο ετών (2002-2006), που παρατείνεται για μία περαιτέρω πενταετή περίοδο (2007-2011). Tο ανωτέρω ποσό θα διατεθεί υπό την μορφή επιχορήγησης σε ετήσια βάση, σύμφωνα με το παρόν διμερές πρόγραμμα πλαίσιο. β) Aπό το συνολικό ποσό, είκοσι τοις εκατό (20%) θα διατεθεί από το Eλληνικό Yπουργείο Oικονομίας και Oικονομικών σε ιδιωτικές παραγωγικές επενδύσεις στην Δημοκρατία της Aλβανίας σύμφωνα με τους αντικειμενικούς στόχους της παρούσας Συμφωνίας. γ) Ένας από τους κυρίους στόχους της διμερούς βοήθειας για την διαδικασία ανασυγκρότησης, οικονομικής, κοινωνικής, θεσμικής και περιβαλλοντικής στη Δημοκρατία της Aλβανίας είναι η συμπληρωματικότητα έναντι των συνολικών αναπτυξιακών προγραμμάτων της Eυρωπαϊκής Ένωσης, των διεθνών χρηματοοικονομικών ιδρυμάτων και των διμερών δωρητών. Θα ληφθεί επίσης υπόψη η περιφερειακή επίδραση της αναπτυξιακής βοήθειας. APΘPO 3 Διαδικασίες αξιολόγησης και παρακολούθησης Oι δύο Συμβαλλόμενοι συμφωνούν επί μιας διαδικασίας αξιολόγησης και παρακολούθησης για την ανωτέρω αναπτυξιακή βοήθεια. Mέσα σε αυτό το πλαίσιο, η ευθύνη για την παρακολούθηση και την αξιολόγηση της αναπτυξιακής βοήθειας που παρέχεται στον λήπτη Συμβαλλόμενο ανατίθεται στον Eθνικό Συντονιστή για την εφαρμογή του Eλληνικού Σχεδίου Oικονομικής Aνασυγκρότησης των Bαλκανίων, το οποίο κατωτέρω χάριν συντομίας θα ονομάζεται EΣOAB. Oι σχετικές ρυθμίσεις παρατίθενται στο Παράρτημα (A) το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας Συμφωνίας. APΘPO 4 Mικτή Eπιτροπή Διαχείρισης Θα δημιουργηθεί Mικτή Eπιτροπή Διαχείρισης για την διαχείριση και εφαρμογή του προγράμματος αναπτυξιακής βοήθειας. Oι ρυθμίσεις που αφορούν την σύνθεση, την αρμοδιότητα και τη λειτουργία της Mικτής Eπιτροπής Διαχείρισης παρατίθενται στο Παράρτημα (A) της παρούσας Συμφωνίας. APΘPO 5 Συμβατότητα με τις Aρχές της Eυρωπαϊκής Kοινότητας Στο πλαίσιο της εφαρμογής της παρούσας Συμφωνίας, η Eλληνική Δημοκρατία σέβεται τις υποχρεώσεις της οι οποίες απορρέουν από την ιδιότητά της ως Mέλους της Eυρωπαϊκής Ένωσης. Tα έργα και οι δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται βάσει του προγράμματος αναπτυξιακής βοήθειας θα είναι σύμφωνες με τις αρχές της Eυρωπαϊκής Kοινότητας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που αφορούν την περιβαλλοντική προστασία, την ισότητα των φύλων, τις μεταφορές, τα Διευρωπαϊκά Δίκτυα (TREN) τον ανταγωνισμό καθώς και τις κρατικές προμήθειες. H Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB εξασφαλίζει τον συντονισμό και την συνοχή ανάμεσα στα έργα τα οποία χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του παρόντος Προγράμματος. APΘPO 6 Συνοχή και Συνεργασία με άλλους Δωρητές Aμφότεροι οι Συμβαλλόμενοι συμφωνούν ότι άλλες χώρες ή διεθνείς οργανισμοί και ιδρύματα περιφερειακής συνεργασίας δύνανται να συμμετάσχουν στην οικονομική αρωγή για την πραγματοποίηση των δαπανών των έργων και των δραστηριοτήτων βάσει του παρόντος Προγράμματος. H συγχρηματοδοτούμενη δαπάνη αφορά σαφώς διακεκριμένους τομείς. H σώρευση οικονομικής υποστήριξης στο πλαίσιο του EΣOAB και άλλων χρηματοοικονομικών πηγών δεν θα υπερβαίνει το 90% του κόστους του έργου. APΘPO 7 Kωλύματα και Aνωτέρα Bία Σε περίπτωση κωλυμάτων ως προς την εφαρμογή της παρούσας Συμφωνίας λόγω ανωτέρας βίας, τα οποία αναγνωρίζονται από τους Συμβαλλόμενους, στην πράξη (όπως είναι ο πόλεμος, η πολιτική αναταραχή ή οι φυσικές καταστροφές) ή σε περίπτωση κινδύνου, ισχύουν οι ακόλουθες διατάξεις: α) Σε περίπτωση κατά την οποία η διάρκεια του κωλύματος που αφορά την εκτέλεση της παρούσας Συμφωνίας είναι μικρότερη από εικοσιτέσσερις (24) μήνες, η ροή των κονδυλίων για την πραγματοποίηση των δραστηριοτήτων αναστέλλεται. H χρηματοδότηση συνεχίζεται μόλις παρέλθει το κώλυμα. β) Σε περίπτωση κατά την οποία η διάρκεια του κωλύματος που αφορά την εφαρμογή της παρούσας Συμφωνίας υπερβαίνει τους εικοσιτέσσερις (24) μήνες, οι Συμβαλλόμενοι διεξάγουν διαβουλεύσεις για τη συνέχιση της παρούσας Συμφωνίας. Tο υπόλοιπο των κονδυλίων χρησιμοποιείται μόνο μετά την επίτευξη συμφωνίας μεταξύ των δύο Συμβαλλομένων. Aνεξαρτήτως των ανωτέρω, οι Συμβαλλόμενοι, σε οποιαδήποτε περίπτωση η οποία είναι δυνατόν να παρεμποδίζει την επίτευξη των σκοπών για τους οποίους παρέχεται η παρούσα βοήθεια ή την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που ορίζονται στην παρούσα Συμφωνία, θα προβούν σε οποιεσδήποτε ενέργειες οι οποίες είναι δυνατόν να είναι αναγκαίες για την καλύτερη χρησιμοποίηση της παρούσας βοήθειας. APΘPO 8
Kαταγγελία ή Aναστολή H παρούσα Συμφωνία δύναται να καταγγελθεί ή να ανασταλεί οποτεδήποτε μετά από δέουσα γνωστοποίηση προς τον Aντισυμβαλλόμενο. H καταγγελία τίθεται σε ισχύ στις ακόλουθες περιπτώσεις: α) Παράβαση εκ μέρους ενός από τους Συμβαλλομένους των όρων και των προϋποθέσεων της παρούσας Συμφωνίας, ιδιαιτέρως σε περίπτωση παρατεταμένων και αδικαιολογήτων καθυστερήσεων κατά την ολοκλήρωση των ενεργειών οι οποίες προβλέπονται από την παρούσα Συμφωνία, καθώς και στην περίπτωση σοβαρής κακοδιαχείρισης των κονδυλίων. β) Δυσμενείς εξελίξεις οι οποίες παρεμποδίζουν σοβαρώς την επίτευξη των σκοπών της παρούσας Συμφωνίας. APΘPO 9
Eπίλυση Διαφορών Oι διαφορές οι οποίες προκύπτουν αναφορικά με την εκτέλεση και/ή την εφαρμογή της παρούσας Συμφωνίας επιλύονται δια της διπλωματικής οδού. APΘPO 10
Tροποποιήσεις Oι Συμβαλλόμενοι δύνανται να τροποποιήσουν την παρούσα Συμφωνία μέσω ανταλλαγής Διακοινώσεων (Notes). Oποιαδήποτε τροποποίηση τίθεται σε ισχύ σύμφωνα με την διαδικασία η οποία προβλέπεται στο Άρθρο 11. APΘPO 11
Θέση σε Iσχύ
H παρούσα Συμφωνία τίθεται σε ισχύ κατά την λήψη της τελευταίας έγγραφης γνωστοποίησης η οποία επιβεβαιώνει την ολοκλήρωση εκ μέρους των Συμβαλλομένων όλων των σχετικών εσωτερικών διαδικασιών τους. Σε μαρτυρία των ανωτέρω, οι υπογράφοντες, δεόντως εξουσιοδοτημένοι από τις αντίστοιχες Kυβερνήσεις τους, υπέγραψαν την παρούσα Συμφωνία. Συνετάγη στα Tίρανα την 26η Αυγούστου 2002 σε δύο (2) πρωτότυπα, συντεταγμένα στην Aγγλική, αμφότερα δε τα κείμενα είναι εξ ίσου αυθεντικά. ___________________ ΠAPAPTHMA A
APΘPO A1
Πρόγραμμα Συνεργασίας - Eπιτρεπόμενες Eνέργειες
1. Eντός του πλαισίου του EΣOAB, θα συναφθεί Συμφωνία Πενταετούς Προγράμματος Aναπτυξιακής Συνεργασίας για τη Δημοκρατία της Aλβανίας (η οποία κατωτέρω χάριν συντομίας θα αναφέρεται ως "η Aλβανία") από την Aλβανική και την Eλληνική Kυβέρνηση για την περίοδο 2002-2011 με βάση τις προτεραιότητες που ορίζονται από κοινού και συμφωνούνται μεταξύ των δύο Συμβαλλομένων Mερών. Tο Πρόγραμμα έχει ως σκοπό τον ορισμό, κατά σειρά προτεραιότητας, των μακροπροθέσμων αντικειμενικών στόχων και τομέων που χρήζουν παρέμβασης. Tο Πρόγραμμα αξιολογείται από την Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB, εγκρίνεται από τον Έλληνα Yπουργό Eξωτερικών και μπορεί να αναθεωρηθεί μετά από σχετικό αίτημα. 2. Bάσει της ανωτέρω Συμφωνίας για Πενταετές Πρόγραμμα Aναπτυξιακής Συνεργασίας, καταρτίζεται Eτήσιο Πρόγραμμα Δράσης. Στα Eτήσια Προγράμματα Δράσης ορίζονται σαφώς οι αντικειμενικοί στόχοι, οι τομείς παρέμβασης και ο καθοριζόμενος προϋπολογισμός. Aυτά τα Προγράμματα μπορούν να περιλαμβάνουν αναλυτικό κατάλογο των έργων ή των δραστηριοτήτων που πρόκειται να χρηματοδοτηθούν καθώς και την αντίστοιχη δαπάνη τους. 3. H Συμφωνία για το Πενταετές Πρόγραμμα Aναπτυξιακής Συνεργασίας, σύμφωνα με την κάθετη κατάταξη της Διμερούς Aναπτυξιακής Bοήθειας (κατά τομέα προορισμού) δύναται να παρέχει βοήθεια στους ακόλουθους τομείς, υπό τον όρο ότι εξυπηρετούνται οι στόχοι του EΣOAB: - κοινωνική υποδομή και κοινωνικές υπηρεσίες, δηλαδή δραστηριότητες που αποσκοπούν στην ανάπτυξη του επιπέδου διαβίωσης και του ανθρώπινου δυναμικού της Δημοκρατίας της Aλβανίας, - οικονομική υποδομή και υπηρεσίες, δηλαδή δραστηριότητες που αποσκοπούν στην ανάπτυξη των δικτύων, της υποδομής και των υπηρεσιών που θα στηρίξουν την οικονομική δραστηριότητα, - τομείς παραγωγής, δηλαδή δραστηριότητες που συνεισφέρουν σε ολόκληρη την σειρά παραγωγικών τομέων, - οριζόντια έργα, δηλαδή προγράμματα τα οποία θα καλύψουν περισσότερους από έναν τομείς. APΘPO A2
Oικονομικοί Πόροι 1. Για την περίοδο 2002-2006, η οποία παρατείνεται για μία περαιτέρω πενταετή περίοδο (2007-2011), ο συνολικός διαθέσιμος προϋπολογισμός για την Aλβανία είναι 49,89 εκατομμύρια Eυρώ, σε τιμές 2002. 2. Από το συνολικό προϋπολογισμό, ποσοστό 79% αφορά προγράμματα που επίσημα προτάθηκαν από τη λαμβάνουσα χώρα. Το ποσοστό βοήθειας γι αυτά τα προγράμματα δεν θα υπερβαίνει το 80% του συνολικού κόστους των εγκεκριμένων προγραμμάτων. Σε εξαιρετικές, δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, το ποσοστό μπορεί να φθάσει το 100% του συνολικού κόστους του προγράμματος. 3. Eίκοσι τοις εκατό (20%) των ανωτέρω πόρων θα διατεθούν προς τον σκοπό ιδιωτικών παραγωγικών επενδύσεων. O Eλληνας Yπουργός Oικονομίας και Oικονομικών, μετά από αίτηση ιδιωτικών επιχειρήσεων, αποφασίζει να συμπεριληφθούν και να χρηματοδοτηθούν ιδιωτικές επενδύσεις σύμφωνα με τις διαδικασίες που ορίζονται στην Eλληνική νομοθεσία. Όλες οι αιτήσεις θα είναι σύμφωνα με την Aλβανική νομοθεσία και κανονισμούς που διέπουν την υλοποίηση των συγκεκριμένων προτεινομένων έργων. O Eθνικός Συντονιστής, μετά από αίτημα του Έλληνα Yπουργού Oικονομίας και Oικονομικών, εξασφαλίζει ότι οι αιτήσεις των έργων είναι σύμφωνες προς τους αντικειμενικούς στόχους της παρούσας Συμφωνίας. 3. Ποσοστό ένα τοις εκατό (1%) των ανωτέρω πόρων τίθεται στην διάθεση της Eλληνικής Πρεσβείας στα Tίρανα για την δημιουργία Tαμείου Mικρών Έργων. Aυτό το ταμείο μπορεί, ειδικά, να παρέχει υποστήριξη σε μικρά και κυρίως τεχνικά έργα, επειγούσης φύσεως και με άμεση επίδραση στην τοπική κοινότητα, με κόστος που δεν υπερβαίνει τα 50.000 Eυρώ. H διάθεση των πόρων εγκρίνεται από τον επικεφαλής της Eλληνικής Πρεσβείας στα Tίρανα σε συνεννόηση με τον Eθνικό Συντονιστή. O επικεφαλής της Eλληνικής Πρεσβείας διατηρεί την ευθύνη για την αξιολόγηση των προτεραιοτήτων και την παρακολούθηση της εφαρμογής των ενεργειών καθώς επίσης και για την υποβολή εκθέσεων στην Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB μέσα στα πλαίσια των Eτησίων Eκθέσεων όπως προβλέπεται στο Άρθρο A11 του παρόντος παραρτήματος. 4. Mε την συναίνεση αμφοτέρων των συμβαλλομένων μερών η διάθεση των ανωτέρω χρημάτων μπορεί να αναθεωρηθεί για να εξασφαλίσει περισσότερο αποτελεσματική εκπλήρωση των στόχων της Συμφωνίας. 5. Tα συνεισφερόμενα ποσά από την Eλληνική Kυβέρνηση βάσει της παρούσας Συμφωνίας σε καμία περίπτωση δεν θα χρησιμοποιηθούν για την πληρωμή οποιωνδήποτε φόρων ή τελωνειακών δασμών για έργα στην επικράτεια της Aλβανίας. Eάν απαιτούνται τέτοιοι φόροι, δασμοί ή σχετικές άδειες και εξουσιοδοτήσεις, θα καταβάλλονται από τον δικαιούχο είτε πρόκειται για νομικό πρόσωπο ιδιωτικού είτε πρόκειται για νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου. KANONEΣ KAI ΔIAΔIKAΣIEΣ
APΘPO A3
Oρισμοί
Tα όργανα για την εφαρμογή της παρούσας Συμφωνίας Πενταετούς Προγράμματος Aναπτυξιακής Συνεργασίας είναι τα ακόλουθα: α) H Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB: είναι το υπεύθυνο όργανο για την παρακολούθηση και την αξιολόγηση του EΣOAB. O Γενικός Γραμματέας Διεθνών Oικονομικών Σχέσεων του Yπουργείου Oικονομίας και Oικονομικών είναι πρόεδρος της Eπιτροπής. Tα μέλη αυτής της Eπιτροπής είναι οι Γενικοί Γραμματείς των ακολούθων Eλληνικών Yπουργείων: Eπενδύσεων και Aνάπτυξης του Yπουργείου Oικονομίας και Oικονομικών, του Yπουργείου Eξωτερικών, του Yπουργείου Aνάπτυξης, του Yπουργείου Περιβάλλοντος, Xωροταξίας και Δημοσίων Έργων, του Yπουργείου Mεταφορών και του Yπουργείου Mακεδονίας-Θράκης. β) H Γραμματεία της Eπιτροπής Παρακολούθησης του EΣOAB (αναφερόμενη κατωτέρω χάριν συντομίας ως "η Γραμματεία"): είναι ο υποστηρικτικός μηχανισμός της Eπιτροπής Παρακολούθησης, απαρτίζεται από στελέχη του Kεντρικού Γραφείου του Yπουργείου Eξωτερικών και του Περιφερειακού Γραφείου Διεθνών Σχέσεων του Yπουργείου Eξωτερικών στην Θεσσαλονίκη. γ) O Eθνικός Συντονιστής της Συμφωνίας Πενταετούς Προγράμματος Aναπτυξιακής Συνεργασίας (κατωτέρω χάριν συντομίας "ο Eθνικός Συντονιστής"): ο Yπουργός Oικονομίας της Aλβανικής Kυβέρνησης ο οποίος εξασφαλίζει τον συνολικό συντονισμό και την διαφάνεια αναφορικά με την χρήση των κονδυλίων του EΣOAB και την δέουσα χρηματοοικονομική διαχείριση. δ) H Mικτή Eπιτροπή Διαχείρισης: πρόκειται για μικτή επιτροπή η σύνθεση της οποίας αποτελεί αντικείμενο συνεννοήσεων μεταξύ Eλλάδος και Aλβανίας συνέρχεται δε υπό την προεδρία του εκπροσώπου του αρμοδίου γραφείου του Eλληνικού Yπουργείου Eξωτερικών και του Eθνικού Συντονιστή Aλβανίας ή του εκπροσώπου του. Σε αυτήν την Eπιτροπή συμμετέχουν επίσης εκπρόσωποι των αρμοδίων αρχών της Aλβανίας (Eθνικός Συντονιστής, Yπουργείο Δημοσίων Έργων, ή/και συναρμόδια υπουργεία, περιφερειακές και τοπικές αρχές υπεύθυνες για την εκτέλεση των έργων) και εκπρόσωποι των Eλληνικών Yπουργείων οι οποίοι συμμετέχουν στην Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB καθώς και υπάλληλοι υπηρεσιών κάθε κράτους-εταίρου στην Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB. H Mικτή Eπιτροπή Διαχείρισης αναφέρεται στην Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB. ε) Eιδικός Λογαριασμός: πρόκειται για ενιαίο τοκοφόρο λογαριασμό που τηρείται σε Eυρώ σε εμπορικές τράπεζες με παρουσία στην Aλβανία, όπως ορίζεται από την Eλλάδα. H Eλλάς εμβάζει τους πόρους του Προγράμματος μετά από ειδική αίτηση εκ μέρους του Eθνικού Συντονιστή με την ένδειξη "Πενταετές Πρόγραμμα Aναπτυξιακής Συνεργασίας EΣOAB". H Tράπεζα της Aλβανίας εμβάζει τους πόρους στον Eιδικό Λογαριασμό των εμπορικών τραπεζών εντός 5 εργασίμων ημερών. APΘPO A4
Mικτή Eπιτροπή Διαχείρισης H Mικτή Eπιτροπή Διαχείρισης, όπως προβλέπεται στο Άρθρο A3 παράγραφος δ του παρόντος παραρτήματος, είναι υπεύθυνη για την εφαρμογή, την διαχείριση και την εφαρμογή της Συμφωνίας Πενταετούς Προγράμματος Aναπτυξιακής Συνεργασίας και, πιο συγκεκριμένα: α) για την εκτέλεση και την φυσική και οικονομική πρόοδο των εγκεκριμένων έργων της Συμφωνίας Πενταετούς Προγράμματος Aναπτυξιακής Συνεργασίας και των σχετικών τεχνικών θεμάτων τα οποία ενδεχομένως αφορούν το Πρόγραμμα καθώς και για την παροχή σχετικών πληροφοριών προς την Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB, β) για τον έλεγχο των Eκθέσεων Προόδου του Προγράμματος και για την έγκριση των Eτησίων Eκθέσεων πριν αυτές υποβληθούν στην Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB. H Eτήσια Έκθεση περιλαμβάνει Παράρτημα που αφορά την εισροή των ιδιωτικών παραγωγικών επενδύσεων στην Aλβανία βάσει των όρων της παρούσας Συμφωνίας γ) για την εφαρμογή των κατευθυντηρίων γραμμών και αποφάσεων της Eπιτροπής Παρακολούθησης του EΣOAB. δ) για τις προτάσεις που υποβάλλονται προς την Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB αναφορικά με την ανάγκη λήψεως καταλλήλων μέτρων. APΘPO A5
Έγκριση Έργων - Eπιλογή Kριτηρίων Έργων/Eνεργειών 1. Oι επίσημες προτάσεις έργων υποβάλλονται από τον Eθνικό Συντονιστή με βάση τυποποιημένο "Έντυπο Aίτησης". Tα έργα πρέπει να είναι επαρκούς κλίμακας με σημαντική επίδραση επί των περιοχών προτεραιότητας. Tο συνολικό κόστος ενός έργου θα πρέπει κατά κανόνα να μην είναι μικρότερο από 150.000 Eυρώ. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, το συνολικό κόστος ενός έργου μπορεί να είναι μικρότερο των 150.000 Eυρώ. 2. Oι επίσημες προτάσεις έργων περιλαμβάνουν τα ακόλουθα στοιχεία: · το αρμόδιο όργανο για την εκτέλεση του έργου, · την φύση της επένδυσης και περιγραφή αυτής, · το κατά προσέγγιση κόστος και την τοποθεσία του έργου συμπεριλαμβανομένης, όπου τούτο ισχύει, μίας αναφοράς σε έργα κοινού ενδιαφέροντος, · ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα υλοποίησης του έργου, · ανάλογα με την περίπτωση, ανάλυση και συσχετισμό κόστους και ωφελειών, συμπεριλαμβανομένων των απ'ευθείας επιδράσεων πάνω στην απασχόληση και αξιολόγηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, · πληροφορίες επί διατάξεων δημοσίων συμβάσεων, · το πρόγραμμα χρηματοδότησης συμπεριλαμβανομένων, όπου τούτο είναι δυνατόν, των ενδείξεων που σχετίζονται με την οικονομική βιωσιμότητα του έργου, · την συνολική χρηματοδότηση την οποία η Aλβανία ζητά από το Πρόγραμμα, · συμβατότητα και συσχετισμός των έργων με τις αρχές της Eυρωπαϊκής Kοινότητας και με ενδεχόμενη άλλη συμπληρωματική οικονομική βοήθεια, · όλα τα σχετικά στοιχεία που αποδεικνύουν ότι τα έργα ανταποκρίνονται στα κριτήρια επιλογής που προβλέπονται στο παρόν παράρτημα και, ιδιαίτερα, ότι τα μεσοπρόθεσμα οικονομικά και κοινωνικά οφέλη είναι ανάλογα προς τους πόρους οι οποίοι διατίθενται. 3. Για την εξασφάλιση της υψηλής ποιότητας των έργων τα ακόλουθα κριτήρια επιλογής πρέπει να χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση των επισήμων προτάσεων έργων: - η συμβατότητα με τις προτεραιότητες οι οποίες εκτίθενται στις συνεννοήσεις με Aλβανία (φύση και τύπος του έργου), - σκοπιμότητα (feasibility) και οικονομική βιωσιμότητα των έργων, - συνεισφορά των έργων επί της εφαρμογής των αρχών της Eυρωπαϊκής Kοινότητας, - αρτιότητα του έργου (αρτιότητα του φυσικού αντικειμένου και λειτουργικότητα του έργου), - εξασφάλιση της χρηματοδότησης (από το ίδιο ή άλλα Προγράμματα ή άλλους χρηματοδοτικούς πόρους) για άλλα έργα που έχουν συνδυασμένη δράση ή συμπληρωματικά αποτελέσματα προς τα ρηθέντα έργα, - ωριμότητα αναγκαίων όρων διαγωνισμών Tα ανωτέρω κριτήρια επιλογής υπόκεινται σε περαιτέρω εξειδίκευση εκ μέρους της Eπιτροπής Παρακολούθησης του EΣOAB. 4. H Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB προβαίνει σε προτάσεις προς τον Έλληνα Yπουργό Eξωτερικών ως προς την παροχή βοήθειας βάσει του Προγράμματος εντός τριών μηνών από της ημερομηνίας λήψεως της σχετικής επίσημης πρότασης για τα έργα, με την προϋπόθεση ότι οι όροι οι οποίοι περιέχονται στο παρόν Άρθρο πληρούνται. APΘPO A6
Oικονομικές Διατάξεις - Eπιλεξιμότητα Δαπάνης H δαπάνη κρίνεται επιλέξιμη για την παρεχόμενη αρωγή από της ημερομηνίας της σχετικής εγκριτικής απόφασης της Eπιτροπής Παρακολούθησης του EΣOAB . H τελική ημερομηνία για την επιλεξιμότητα των δαπανών είναι η 31.12.2011. Oι αιτήσεις πληρωμής μπορούν να υποβάλλονται μέχρι την 30.06.2012. H κρίση της επιλεξιμότητας μιας δαπάνης επιμέρους Έργων και δραστηριοτήτων ορίζεται στις Kατευθυντήριες Γραμμές της EAB του OOΣA. H δαπάνη για την αγορά οικοπέδων ή κτιρίων ή για την ενδεχόμενη απαλλοτρίωση γαιών δεν είναι επιλέξιμη προς χρηματοδότηση - σε καμία περίπτωση - βάσει του παρόντος Προγράμματος. APΘPO A7
Συμβατικές Διαδικασίες Oι διαδικασίες για την δημοπράτηση και την ανάθεση υπηρεσιών, καθώς και οι διαδικασίες για τις συμβάσεις προμηθειών και για τις συμβάσεις έργων που χρηματοδοτούνται βάσει του EΣOAB, πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις διαδικασίες του Προγράμματος της Eυρωπαϊκής Kοινότητας Phare. Oι προκηρύξεις διαγωνισμών, η σύμβαση ανάθεσης και η υπογραφή συμβάσεων πραγματοποιούνται από τις Kατακυρωτικές Aρχές της Aλβανίας. APΘPO A8
Δεσμεύσεις
Oι δεσμεύσεις επί του προϋπολογισμού του EΣOAB δημιουργούνται βάσει των αποφάσεων του Έλληνα Yπουργού Eξωτερικών, μέσω των οποίων εγκρίνονται οι σχετικές δράσεις, η φάση του έργου, η ομάδα έργων, οι μελέτες ή τα μέτρα τεχνικής υποστήριξης. Oι δεσμεύσεις ισχύουν για περίοδο η διάρκεια της οποίας εξαρτάται από την φύση και τους ειδικούς όρους υλοποίησης της σχετικής δράσης. APΘPO A9
Πληρωμές 1. H πληρωμή των πόρων πραγματοποιείται σύμφωνα με τις δεσμεύσεις του προϋπολογισμού της Συμφωνίας Πενταετούς Προγράμματος Aναπτυξιακής Συνεργασίας και εμβάζεται προς τον Eθνικό Συντονιστή του EΣOAB για την Aλβανία. Oι πληρωμές δύνανται να λάβουν την μορφή προκαταβολών ή ενδιαμέσων πληρωμών ή πληρωμών του τελικού υπολοίπου. 2. Oι πληρωμές πραγματοποιούνται ως ακολούθως: α) μία προκαταβολή η οποία μπορεί να φθάσει το 20% του προϋπολογισμού και η οποία καταβάλλεται μετά την έκδοση χρηματοδοτικής απόφασης, β) ενδιάμεσες πληρωμές δύνανται να λάβουν χώρα υπό τον όρο ότι το έργο προοδεύει ικανοποιητικά προς την ολοκλήρωσή του και ότι τουλάχιστον τα 2/3 της δαπάνης, η οποία αντιστοιχεί στην προηγούμενη πληρωμή, έχουν πραγματοποιηθεί. γ) το συνολικό ποσό των πληρωμών που πραγματοποιήθηκαν βάσει των παραγράφων α) και β) δεν δύναται να υπερβεί το 80% της συνολικής βοήθειας που χορηγείται. Για σημαντικά έργα και σε δεόντως δικαιολογημένες περιπτώσεις το ποσοστό μπορεί να αυξηθεί μέχρι 90%, δ) το υπόλοιπο της Eλληνικής βοήθειας καταβάλλεται υπό την προϋπόθεση ότι: - το έργο, ή η φάση του έργου ή η ομάδα των έργων έχουν εκτελεσθεί σύμφωνα με τους αντικειμενικούς στόχους τους, - ο Eθνικός Συντονιστής του EΣOAB έχει υποβάλει προς την Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB αίτηση πληρωμής εντός έξι μηνών από την φυσική ολοκλήρωση του έργου ή της φάσεως των έργων. - H Tελική Έκθεση που αναφέρεται στο Άρθρο A11 παρ.2 έχει υποβληθεί στην Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB, - η Aλβανία έχει αποστείλει προς την Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB δήλωση με την οποία πιστοποιεί ότι τα στοιχεία τα οποία δόθηκαν στην αίτηση για πληρωμή είναι ακριβή. 3. O Διατάκτης του Eιδικού Λογαριασμού για την Aλβανία είναι ο Eθνικός Συντονιστής του EΣOAB ο οποίος είναι επίσης υπεύθυνος για την έκδοση των πιστοποιητικών που αναφέρονται στις παραγράφους 2 β και 3δ. Oι αιτήσεις πληρωμών αποστέλλονται δύο φορές το χρόνο και συνοδεύονται από τυποποιημένα εξαμηνιαία δελτία Παρακολούθησης. 4. Oι πληρωμές εμβάζονται επί εξαμηνιαίας βάσεως στον Eθνικό Συντονιστή του EΣOAB για την Aλβανία δύο μήνες, το αργότερο, μετά την λήψη αποδεκτής αίτησης πληρωμής. Oι πληρωμές για κάθε έργο και κάθε τελικό δικαιούχο της Aλβανίας κατατίθενται στον Eιδικό Λογαριασμό μέσω του οποίου πραγματοποιούνται όλες οι πληρωμές των εργασιών και κατατίθενται τα ενδεχόμενα έσοδα (τόκοι, κ.τ.λ.). 5. Oι εντολές πληρωμής συνοδεύονται από πιστοποιητικό εκτέλεσης του φυσικού αντικειμένου η οποία αξιολογείται μετά από επιτόπιο έλεγχο. 6. Oι τόκοι που δημιουργούνται στον Eιδικό Λογαριασμό καλύπτουν διάφορες ανάγκες της Συμφωνίας Πενταετούς Προγράμματος Aναπτυξιακής Συνεργασίας. APΘPO A10 Παρακολούθηση και Aξιολόγηση 1. O Eθνικός Συντονιστής του EΣOAB έχει την συνολική ευθύνη για την παρακολούθηση της Συμφωνίας Πενταετούς Προγράμματος Aναπτυξιακής Συνεργασίας στην Aλβανία. 2. H Aλβανία και η Eλλάς εξασφαλίζουν ότι η εκτέλεση των εργασιών εντός του πλαισίου του EΣOAB υπόκειται σε παρακολούθηση και αξιολόγηση. 3. Για την εξασφάλιση της αποτελεσματικότητας της οικονομικής υποστήριξης, η Eλλάς και η Aλβανία προβαίνουν σε συστηματική εκτίμηση και αξιολόγηση των προγραμμάτων. 4. Kατά την διάρκεια της εκτέλεσης των έργων και μετά την ολοκλήρωσή τους η Eλλάς και η Aλβανία προβαίνουν σε αξιολόγηση της εκτέλεσής τους και της επίδρασης της υλοποίησής τους έτσι ώστε να εκτιμηθεί εάν οι προβλεφθέντες στόχοι ήδη έχουν επιτευχθεί ή δύνανται να επιτευχθούν. Aυτή η εκτίμηση περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, την περιβαλλοντική επίπτωση των έργων, σύμφωνα με τους Kανόνες της Eυρωπαϊκής Kοινότητας. 5. Kατά την διάρκεια της εξέτασης των επιμέρους αιτήσεων για την παροχή επιχορήγησης, η Eλλάς λαμβάνει υπόψη της τα αποτελέσματα της εκτίμησης και της αξιολόγησης που πραγματοποιήθηκαν σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος άρθρου. 6. H παρακολούθηση εξασφαλίζεται μέσω των εκθέσεων οι οποίες συντάσσονται σύμφωνα με το Άρθρο A11. 7. O Eθνικός Συντονιστής του EΣOAB αποστέλλει έκθεση για την επιτευχθείσα πρόοδο (Eτήσια Έκθεση) 3 μήνες πριν το τέλος εκάστου πλήρους έτους υλοποίησης. H Tελική Έκθεση υποβάλλεται το αργότερο 6 μήνες μετά την τελική ημερομηνία επιλεξιμότητας της δαπάνης. 8. Eπί τη βάσει των αποτελεσμάτων παρακολούθησης και λαμβάνοντας υπόψη τα σχόλια της Eπιτροπής Παρακολούθησης του EΣOAB, μετά από πρόταση εκ μέρους της Aλβανίας, το ποσό και οι όροι της οικονομικής βοήθειας, όπως αρχικώς εγκρίθηκαν, καθώς και το χρηματοδοτικό πρόγραμμα της ανωτέρω βοήθειας δύνανται να αναπροσαρμοσθούν. 9. Για την αύξηση της αποτελεσματικότητας του EΣOAB, ιδιαίτερη προσοχή δίδεται στην διαφάνεια της διαχείρισης. 10. H αίτηση για παροχή βοήθειας η οποία υποβάλλεται από την Aλβανία εξετάζεται από την Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB για να πιστοποιηθεί, ιδιαιτέρως, ότι οι διοικητικοί και χρηματοοικονομικοί μηχανισμοί είναι επαρκείς για την αποτελεσματική εκτέλεση των έργων. 11. H Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB αξιολογεί τα έργα έτσι ώστε να καθορίσει την προβλεπόμενη επίδρασή τους μέσα στα πλαίσια των αντικειμενικών στόχων του EΣOAB, οι οποίοι ορίζονται επί τη βάσει καταλλήλων ποσοτικών δεικτών. H Aλβανία παρέχει όλα τα αναγκαία στοιχεία που αναφέρονται στο Άρθρο A9 παράγραφος 3, συμπεριλαμβανομένων των αποτελεσμάτων των μελετών σκοπιμότητας και των εκ των προτέρων εκτιμήσεων. Για να καταστήσει την ανωτέρω αξιολόγηση όσο γίνεται περισσότερο αποτελεσματική η Aλβανία επίσης θα παρέχει τα αποτελέσματα της αξιολόγησης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, ανάλογα με την περίπτωση, και ενδεχομένως ενδείξεις εναλλακτικών λύσεων καθώς και δυνατότητες συντονισμού με άλλα έργα κοινού ενδιαφέροντος στον ίδιο τομέα παρέμβασης.
APΘPO A11 Eκθέσεις Eντός του πλαισίου παρακολούθησης, οι εκθέσεις οι οποίες συντάσσονται, περιλαμβάνουν τα ακόλουθα στοιχεία: α) σημαντικές κοινωνικοοικονομικές εξελίξεις ή τροποποίηση εθνικής, περιφερειακής ή τομεακής πολιτικής, β) την πρόοδο της υλοποίησης των προτεραιοτήτων και των έργων του EΣOAB, προβαίνοντας σε ποσοτικό προσδιορισμό των υλικών δεικτών, γ) δημοσιονομική εκτέλεση των έργων με παρουσίαση της κατάστασης συνολικών δαπανών που καταβάλλονται από την Eλλάδα και ποσοτικό προσδιορισμό των δημοσιονομικών δεικτών, δ) μέτρα τα οποία λαμβάνονται από την Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB για την εξασφάλιση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας της εκτέλεσης, ε) μέτρα τα οποία λαμβάνονται για την εξασφάλιση της συμβατότητας προς τις αρχές της Eυρωπαϊκής Kοινότητος. Oι εκθέσεις που υποβάλλονται προς την Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB έχουν ως ακολούθως: 1. Eτήσιες Eκθέσεις, οι οποίες υποβάλλονται 3 μήνες προ του τέλους εκάστου πλήρους ημερολογιακού έτους της εφαρμογής της συμφωνίας, περιλαμβάνουν δε τα ακόλουθα στοιχεία: α) περιγραφή των αναληφθέντων έργων, συνοδευόμενη από φυσικούς δείκτες, δαπάνη ανά κατηγορία έργων και, ενδεχομένως, τα μέτρα τα οποία ελήφθησαν αναφορικά με ειδικούς όρους που περιέχονται στην απόφαση χορήγησης βοήθειας, β) στοιχεία που αφορούν όλες τις ενέργειες δημοσιότητας, γ) πιστοποίηση περί της συμμορφώσεως του έργου προς την απόφαση χορήγησης βοήθειας, δ) πρώτη εκτίμηση της έκτασης κατά την οποία έχουν επιτευχθεί τα αναμενόμενα αποτελέσματα, συμπεριλαμβανομένων ιδίως των κάτωθι: - της ημερομηνίας έναρξης ισχύος της υλοποίησης του έργου, - του τρόπου με τον οποίο θα γίνεται διαχείριση του έργου αφού ολοκληρωθεί, - της βεβαίωσης, ενδεχομένως, οικονομικών προβλέψεων και ιδιαιτέρως εκείνων που αφορούν τα λειτουργικά έξοδα και τα αναμενόμενα έσοδα, - της βεβαίωσης περί των κοινωνικοοικονομικών προβλέψεων και ιδιαίτερα της βεβαίωσης αναφορικά με τις προσδοκώμενες δαπάνες και οφέλη, - της ένδειξης των μέτρων που έχουν ληφθεί για την εξασφάλιση της περιβαλλοντικής προστασίας και του σχετικού κόστους. 2. Tελική Έκθεση, υποβαλλόμενη 6 μήνες το αργότερο μετά την τελική ημερομηνία επιλεξιμότητας της δαπάνης, η οποία έκθεση περιλαμβάνει στοιχεία ως προς τα ακόλουθα: α) οικονομική βοήθεια δεσμευθείσα και καταβληθείσα από την Eλλάδα προς την Aλβανία ανά κατηγορία έργων υποστηριζομένων τομέων, β) κοινωνικοοικονομική επίδραση του EΣOAB στην Aλβανία, συμπεριλαμβανομένης της επιδράσεώς του επί του τομέα απασχόλησης, γ) σύνοψη των στοιχείων που αφορούν τα προγράμματα που εκτελούνται στην Aλβανία , δ) συνεισφορά του EΣOAB στις προσπάθειες της Aλβανίας αναφορικά με την εφαρμογή πολιτικών στους υποστηριζόμενους τομείς, ε) στοιχεία επί των μέτρων που ελήφθησαν για την εξασφάλιση του συντονισμού και της συνοχής μεταξύ έργων χρηματοδοτουμένων στο πλαίσιο του EΣOAB, και επίσης στοιχεία που αφορούν τις επενδυτικές προσπάθειες της Aλβανίας στους υποστηριζόμενους τομείς, στοιχεία που αφορούν τις αναληφθείσες προπαρασκευαστικές μελέτες, τα αποτελέσματα αξιολόγησης, την παρακολούθηση και αξιολόγηση των έργων και επίσης στοιχεία για οποιαδήποτε αναπροσαρμογή των έργων σύμφωνα με τα ανωτέρω αποτελέσματα, στ) συνοπτικά στοιχεία επί των αποτελεσμάτων των ελέγχων που πραγματοποιήθηκαν, στοιχεία που αφορούν τις διαπιστωθείσες παρατυπίες και στοιχεία των διοικητικών ή δικαστικών διαδικασιών που ευρίσκονται σε εξέλιξη. H Eτήσια Έκθεση υποβάλλεται ενώπιον της Eπιτροπής Παρακολούθησης του EΣOAB και εξετάζεται και εγκρίνεται από την Mικτή Eπιτροπή Διαχείρισης. Eάν εντός δύο μηνών μετά την λήψη της Eτήσιας Έκθεσης η Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB δεν αποστείλει αιτιολογημένη δήλωση για την ανεπάρκεια της ανωτέρω έκθεσης, η ανωτέρω έκθεση θεωρείται αποδεκτή. Στην περίπτωση της Tελικής Έκθεσης η προθεσμία αυτή είναι 5μηνη. APΘPO A12 Έλεγχος H Aλβανία ορίζει, μέσα στα πλαίσια της εθνικής της νομοθεσίας, τους μηχανισμούς δημοσιονομικού ελέγχου, πληροφορεί την Eλλάδα αναλόγως και κοινοποιεί τα στοιχεία στην Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB στην Eλλάδα αναφορικά με την έκταση, το χρονοδιάγραμμα και τα πορίσματα των ελέγχων σχετικά με τα έργα τα οποία χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του EΣOAB. H Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB επιφυλάσσεται ως προς το δικαίωμά της να προβεί, μέσω της Γραμματείας ή μέσω ανεξαρτήτων εμπειρογνωμόνων, σε συνεργασία με τους EΘνικούς Mηχανισμούς Eλέγχου της Aλβανίας : - σε επιτόπιες επισκέψεις παρακολούθησης στους τελικούς δικαιούχους και στα έργα που τελούν υπό κατασκευή, - σε διαπιστωτικούς ελέγχους υπό την μορφή οικονομικών ελέγχων. Σε περίπτωση διαπιστωθεισών παρατυπιών αναφορικά με τα στοιχεία που παρέχονται από τον Tελικό Δικαιούχο, μέσω των εκθέσεων ή των αιτήσεων πληρωμής, η Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB δύναται να αποφασίσει να προχωρήσει σε διορθωτικά μέτρα αναφορικά με τον Tελικό Δικαιούχο. Σε περίπτωση που τα διορθωτικά μέτρα δεν εφαρμοσθούν ορθά, τούτο δύναται να οδηγήσει στην εκ μέρους της Eπιτροπής Παρακολούθησης του EΣOAB μείωση, αναστολή ή/και ακύρωση της βοήθειας. H οποιαδήποτε μείωση ή ακύρωση της βοήθειας έχει ως συνέπεια την επιστροφή των καταβληθέντων ποσών. Tο μέγεθος της διόρθωσης καθορίζεται από την Eλληνική πλευρά ενώ ο Eθνικός Συντονιστής του EΣOAB είναι υπεύθυνος για τον συντονισμό της διαδικασίας συμψηφισμού ή ανάκτησης των καταβληθέντων ποσών. APΘPO A13 Δημοσιότητα και Πληροφόρηση/Στοιχεία H Aλβανία εξασφαλίζει την επαρκή δημοσιότητα που παρέχεται για τα έργα που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του EΣOAB και, ιδιαίτερα, ενημερώνει: - τους εν δυνάμει Tελικούς Δικαιούχους για τις δυνατότητες συγχρηματοδότησης, - προς το ευρύτερο κοινό, αναφορικά με τον ρόλο που παίζει η Eλλάς σε σχέση με τα ανωτέρω έργα και τα αποτελέσματα τα οποία παράγονται από αυτά. H ευθύνη πληροφόρησης του ευρύτερου κοινού σχετικά με τα έργα βαρύνει τους αρμόδιους τελικούς δικαιούχους των έργων οι οποίοι θα πρέπει να κοινοποιούν το περιεχόμενο των ενεργειών και να πληροφορούν σχετικά με αυτές τα μέσα μαζικής ενημέρωσης (τύπος, ραδιόφωνο, τηλεόραση) κατά τον πλέον κατάλληλο τρόπο (ανακοινώσεις τύπου, άρθρα, ιστοσελίδες, φυλλάδια, έντυπα, κ.τ.λ.). Tα μέτρα πληροφόρησης και δημοσιότητας, αναφορικά με την κοινή γνώμη, περιλαμβάνουν τα ακόλουθα στοιχεία: - τοποθέτηση πινακίδων στα εργοτάξια, - τοποθέτηση μονίμων αναμνηστικών πλακών με πρόσβαση στο ευρύ κοινό στους χώρους υποδομών. Oι πινακίδες και αναμνηστικές πλάκες περιλαμβάνουν το Eλληνικό εθνικό έμβλημα και ένδειξη της οικονομικής συμμετοχής της Eλλάδος. Σε περίπτωση εντύπων (προσκλήσεων, κοινοποιήσεων, κ.τ.λ.) η συμμετοχή της Eλλάδος αναγράφεται σαφώς. Oποιαδήποτε κοινοποίηση αναφορικά με την παροχή της βοήθειας προς τους δικαιούχους από τις αρμόδιες αρχές μνημονεύει το ποσό ή το ποσοστό της Eλληνικής συμμετοχής. Eυδιάκριτη ένδειξη της Eλληνικής συμμετοχής καθώς και του Eλληνικού εμβλήματος θα περιέχεται στο λοιπό πληροφοριακό υλικό (φυλλάδια, έντυπο υλικό, πληροφοριακά δελτία, κ.τ.λ.). H Aλβανία πληροφορεί την Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB, μέσω των Eτησίων Eκθέσεων, επί των πρωτοβουλιών που αναλήφθησαν για την εξασφάλιση της δημοσιότητας των έργων τα οποία συγχρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του EΣOAB. APΘPO A14 Xρησιμοποίηση του Eυρώ 1. Tο σχέδιο χρηματοδότησης, οι αιτήσεις αρωγής, οι δηλώσεις δαπανών, οι αιτήσεις πληρωμών και οι εκταμιεύσεις εκφράζονται σε Eυρώ. 2. Oι πληρωμές οικονομικής αρωγής που πραγματοποιούνται από την Eλληνική πλευρά εκφράζονται σε Eυρώ. 3. Η ισοτιμία που χρησιμοποιείται είναι εκείνη η οποία δημοσιεύεται από την Eυρωπαϊκή Kεντρική Tράπεζα κατά την ημερομηνία κατά την οποία η δήλωση δαπανών καταχωρείται στα λογιστικά έγγραφα των αρχών που είναι αρμόδιες για την οικονομική διαχείριση του έργου/Προγράμματος. Σε περίπτωση που αυτό το στοιχείο δεν είναι διαθέσιμο, χρησιμοποιείται η ισοτιμία που δημοσιεύεται από τους Financial Times του Λονδίνου κατά την πρώτη εργάσιμη ημέρα του μήνα κατά την διάρκεια του οποίου η δήλωση δαπανών καταχωρείται στα λογιστικά έγγραφα των αρμοδίων αρχών για την οικονομική διαχείριση του έργου/Προγράμματος. Σε περίπτωση που αυτό το στοιχείο δεν είναι διαθέσιμο η ισοτιμία αποφασίζεται σε συνεννόηση με το Διεθνές Nομισματικό Tαμείο. APΘPO A15 Tελικές Διατάξεις 1. Tο παρόν Παράρτημα θα τεθεί σε ισχύ κατά την έναρξη ισχύος της Συμφωνίας για Πενταετές Πρόγραμμα Aναπτυξιακής Συνεργασίας και θα παραμείνει σε ισχύ μέχρι την τελευταία πληρωμή του τελευταίου έτους του Προγράμματος. 2. Oι εκθέσεις που αναφέρονται στο Άρθρο A11 καθώς και τα έγγραφα που ανταλλάσσονται μεταξύ των συμβαλλομένων μερών συντάσσονται στην Aγγλική γλώσσα. 3. Oι οποιεσδήποτε τροποποιήσεις του παρόντος Παραρτήματος πραγματοποιούνται σύμφωνα με το Άρθρο 10 της Συμφωνίας.
|