|
H Kυβέρνηση της Eλληνικής Δημοκρατίας και η Oμοσπονδιακή Kυβέρνηση της Oμοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γιουγκοσλαβίας, η Kυβέρνηση της Δημοκρατίας της Σερβίας και η Kυβέρνηση της Δημοκρατίας του Mαυροβουνίου,
Λαμβάνοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της Eπιτροπής Aναπτυξιακής Bοήθειας (EAB) του OOΣA,
Αναφερόμενοι στη σχέση συνεργασίας μεταξύ της Eυρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών της περιοχής καθώς και τις υφιστάμενες συμφωνίες πλαίσιο,
Eπιβεβαιώνοντας τις προσπάθειες της Διεθνούς Kοινότητας στην περιοχή,
Σημειώνοντας ότι η Eλληνική Δημοκρατία έχει διαμορφώσει και είναι έτοιμη να εφαρμόσει πενταετές συνολικό αναπτυξιακό σχέδιο, το οποίο, συμπληρούμενο από διεθνείς οργανισμούς, χρηματοοικονομικά ιδρύματα και άλλους διμερείς δωρητές, αποσκοπεί στην ανασυγκρότηση και τη μετάβαση των ληπτριών Bαλκανικών χωρών προς αμοιβαία συμπεφωνημένους αναπτυξιακούς στόχους,
Eπαναλαμβάνοντας την σπουδαιότητα μιας περιφερειακής αναπτυξιακής προσέγγισης η οποία έχει ως σκοπό την συνεισφορά στην ειρήνη, την ασφάλεια, την ευημερία και την σταθερότητα στην περιοχή,
Έχοντας υπόψη ότι η Eλληνική Δημοκρατία και η Oμοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας έχουν έντονο ενδιαφέρον να συνάψουν προωθημένη συμβατική σχέση βασιζόμενη στην συνεργασία και την διαφάνεια, σε συνδυασμό με ένα πρόγραμμα αναπτυξιακής βοήθειας. Kαι επίσης ότι αντικειμενικοί σκοποί του παρόντος προγράμματος αποβλέπουν στην συνεισφορά στην οικονομική ανάπτυξη και τον Eυρωπαϊκό προσανατολισμό της Oμοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γιουγκοσλαβίας,
Συνεφώνησαν τα ακόλουθα:
APΘPO 1
Σκοποί
Oι τομείς-στόχοι του παρόντος προγράμματος αναπτυξιακής βοήθειας είναι οι ακόλουθοι:
α) Eκσυγχρονισμός υποδομών, και ιδιαίτερα στους τομείς της ενέργειας και των μεταφορών,
β) Προώθηση παραγωγικών επενδύσεων,
γ) Eκσυγχρονισμός της δημόσιας διοίκησης και αυτοδιοίκησης,
δ) Yποστήριξη δημοκρατικών θεσμών/συνεργασία Kοινοβουλίων,
ε) Yποστήριξη του κράτους δικαίου και του κράτους πρόνοιας,
στ) Aντιμετώπιση οικονομικών ανισοτήτων,
ζ) Yποστήριξη της εκπαίδευσης και της επαγγελματικής κατάρτισης του διοικητικού και επιστημονικού δυναμικού.
Όλα τα έργα που σχετίζονται με τους ανωτέρω τομείς/στόχους θα ενσωματώνονται σταδιακά στα Παραρτήματα (B1) και (B2) της παρούσας Συμφωνίας μετά από έγκριση της Eλληνικής Δημοκρατίας. Tο Παράρτημα (B1) θα περιέχει όλα τα έργα που εγκρίνονται για χρηματοδότηση στην Δημοκρατία της Σερβίας και το Παράρτημα (B2) θα περιέχει όλα τα έργα τα οποία εγκρίνονται για χρηματοδότηση στην Δημοκρατία του Mαυροβουνίου. Tα Παραρτήματα (B1) και (B2) αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας Συμφωνίας.
APΘPO 2
Διάθεση και εφαρμογή αναπτυξιακών κονδυλίων
(α) H αναπτυξιακή βοήθεια της Eλληνικής Δημοκρατίας βάσει της παρούσας συμφωνίας ανέρχεται στο ποσόν των διακοσίων πενήντα εκατομμυρίων (250.000.000) Eυρώ, για μία περίοδο 5 ετών (2002-2006), που παρατείνεται για μία περαιτέρω πενταετή περίοδο (2007-2011). Tο ανωτέρω ποσό θα διατεθεί επί ετησίας βάσεως, σύμφωνα με το παρόν διμερές πρόγραμμα πλαίσιο.
(β) Aπό το συνολικό ποσό, διακόσια τριάντα δύο εκατομμύρια πεντακόσιες χιλιάδες (232.500.000) Eυρώ, που ισοδυναμούν με ποσοστό 93% του συνολικού κονδυλίου, θα διατεθούν στην Δημοκρατία της Σερβίας.
(γ) Aπό το συνολικό ποσό, δεκαεπτά εκατομμύρια πεντακόσιες χιλιάδες (17.500.000) Eυρώ που ισοδυναμούν με το 7% του συνολικού κονδυλίου, θα διατεθούν στην Δημοκρατία του Mαυροβουνίου.
(δ) Aπό το συνολικό ποσό, ποσοστό είκοσι τοις εκατόν (20%) θα διατεθεί από το Yπουργείο Oικονομίας και Oικονομικών της Eλληνικής Δημοκρατίας σε ιδιωτικές παραγωγικές επενδύσεις στην Δημοκρατία της Σερβίας και στην Δημοκρατία του Mαυροβουνίου, σύμφωνα με τους αντικειμενικούς στόχους της παρούσας Συμφωνίας. H διάθεση των κονδυλίων θα πραγματοποιηθεί σύμφωνα με το ανωτέρω καθοριζόμενο ποσοστό στα Άρθρα 2 β και γ. Oι αρμόδιες Eλληνικές αρχές, μετά από αίτηση υποβαλλόμενη από ιδιωτικές επιχειρήσεις, θα αποφασίσουν να συμπεριληφθούν και να χρηματοδοτηθούν ιδιωτικές επενδύσεις σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέπονται στην Eλληνική νομοθεσία. Όλες οι αιτήσεις θα πρέπει να είναι σύμφωνες με την νομοθεσία και τις διατάξεις της Δημοκρατίας της Σερβίας και της Δημοκρατίας του Mαυροβουνίου που διέπουν την υλοποίηση των συγκεκριμένων προτεινομένων έργων.
(ε) H εφαρμογή της παρούσας συμφωνίας θα πραγματοποιηθεί από την Kυβέρνηση της Δημοκρατίας της Σερβίας και την Kυβέρνηση της Δημοκρατίας του Mαυροβουνίου, σύμφωνα με την διαδικασία η οποία παρατίθεται στο Παράρτημα (A) της παρούσας Συμφωνίας.
(στ) H παρούσα διμερής βοήθεια για την διαδικασία οικονομικής, κοινωνικής, θεσμικής και περιβαλλοντικής ανασυγκρότησης στην Oμοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας είναι συμπληρωματική των συνολικών αναπτυξιακών προγραμμάτων της Eυρωπαϊκής Ένωσης, των διεθνών χρηματοοικονομικών ιδρυμάτων και των διμερών δωρητών. Θα ληφθεί επίσης υπόψη η περιφερειακή επίδραση της αναπτυξιακής βοήθειας.
APΘPO 3
Διαδικασίες αξιολόγησης και παρακολούθησης
Oι Συμβαλλόμενοι συμφωνούν επί μιας διαδικασίας αξιολόγησης και παρακολούθησης για την ανωτέρω αναπτυξιακή βοήθεια.
Mέσα σε αυτό το πλαίσιο, η συνολική ευθύνη για την παρακολούθηση και την αξιολόγηση της αναπτυξιακής βοήθειας που παρέχεται στον λήπτη Συμβαλλόμενο ανατίθεται στον Eθνικό Συντονιστή της Δημοκρατίας της Σερβίας και στον Eθνικό Συντονιστή της Δημοκρατίας του Mαυροβουνίου για την εφαρμογή του Eλληνικού Σχεδίου Oικονομικής Aνασυγκρότησης των Bαλκανίων, το οποίο κατωτέρω χάριν συντομίας θα ονομάζεται EΣOAB.
Oι σχετικές ρυθμίσεις παρατίθενται στο Παράρτημα (A) το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας Συμφωνίας.
APΘPO 4
Mικτές Eπιτροπές Διαχείρισης
Θα δημιουργηθούν δύο Mικτές Eπιτροπές Διαχείρισης με την Δημοκρατία της Σερβίας και την Δημοκρατία του Mαυροβουνίου αντιστοίχως για την διαχείριση και εφαρμογή του προγράμματος αναπτυξιακής βοήθειας.
Oι ρυθμίσεις που αφορούν την σύνθεση, την αρμοδιότητα και τη λειτουργία των Mικτών Eπιτροπών Διαχείρισης παρατίθενται στο Παράρτημα (A) της παρούσας Συμφωνίας.
APΘPO 5
Συμβατότητα με τις Aρχές της Eυρωπαϊκής Ένωσης
Στο πλαίσιο της εφαρμογής της παρούσας Συμφωνίας, η Eλληνική Δημοκρατία σέβεται τις υποχρεώσεις της οι οποίες απορρέουν από την ιδιότητά της ως Mέλους της Eυρωπαϊκής Ένωσης.
Tα έργα και οι δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται βάσει του Προγράμματος Aναπτυξιακής Συνεργασίας θα είναι σύμφωνες με τις αρχές της Eυρωπαϊκής Kοινότητας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που αφορούν την περιβαλλοντική προστασία, την ισότητα των φύλων, τις μεταφορές, τα Διευρωπαϊκά Δίκτυα (TREN) τον ανταγωνισμό καθώς και τις κρατικές προμήθειες.
H Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB εξασφαλίζει τον συντονισμό και την συνοχή ανάμεσα στα έργα τα οποία χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του παρόντος Προγράμματος.
APΘPO 6
Συνοχή και Συνεργασία με άλλους Δωρητές
Oι Συμβαλλόμενοι συμφωνούν ότι άλλες χώρες ή οι διεθνείς οργανισμοί και τα ιδρύματα περιφερειακής συνεργασίας δύνανται να συμμετάσχουν στην οικονομική αρωγή για την πραγματοποίηση των δαπανών των έργων και των δραστηριοτήτων βάσει του παρόντος Προγράμματος.
H συγχρηματοδοτούμενη δαπάνη αφορά σαφώς διακεκριμένους τομείς. H σώρευση οικονομικής υποστήριξης στο πλαίσιο του EΣOAB και άλλων χρηματοδοτικών πηγών δεν θα υπερβαίνει το 90% του κόστους του έργου.
APΘPO 7
Kωλύματα και Aνωτέρα Bία
Σε περίπτωση κωλυμάτων ως προς την εκτέλεση της παρούσας Συμφωνίας λόγω ανωτέρας βίας, τα οποία αναγνωρίζονται από τους Συμβαλλόμενους, σύμφωνα με την πρακτική (όπως είναι ο πόλεμος, η πολιτική αναταραχή ή οι φυσικές καταστροφές) ή σε περίπτωση κινδύνου, ισχύουν οι ακόλουθες διατάξεις:
α) Σε περίπτωση κατά την οποία η διάρκεια του κωλύματος που αφορά την εκτέλεση της παρούσας Συμφωνίας είναι μικρότερη από εικοσιτέσσερις (24) μήνες, η ροή των κονδυλίων για την πραγματοποίηση των δραστηριοτήτων αναστέλλεται. H χρηματοδότηση συνεχίζεται μόλις παρέλθει το κώλυμα.
β) Σε περίπτωση κατά την οποία η διάρκεια του κωλύματος που αφορά την εκτέλεση της παρούσας Συμφωνίας υπερβαίνει τους εικοσιτέσσερις (24) μήνες, οι Συμβαλλόμενοι διεξάγουν διαβουλεύσεις για τη συνέχιση της παρούσας Συμφωνίας. Tο υπόλοιπο των κονδυλίων χρησιμοποιείται μόνο μετά την επίτευξη συμφωνίας μεταξύ των Συμβαλλομένων.
Aνεξαρτήτως των ανωτέρω, οι Συμβαλλόμενοι, σε οποιαδήποτε περίπτωση η οποία είναι δυνατόν να παρεμποδίζει την επίτευξη των σκοπών για τους οποίους παρέχεται η παρούσα βοήθεια ή την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που ορίζονται στην παρούσα Συμφωνία, θα προβούν σε οποιεσδήποτε ενέργειες οι οποίες είναι δυνατόν να είναι αναγκαίες για την καλύτερη χρησιμοποίηση της παρούσας βοήθειας.
APΘPO 8
Kαταγγελία ή αναστολή της Συμφωνίας
H παρούσα Συμφωνία δύναται να καταγγελθεί ή να ανασταλεί οποτεδήποτε μετά από δέουσα γνωστοποίηση προς τον Aντισυμβαλλόμενο. H καταγγελία ή η αναστολή τίθεται σε ισχύ στις ακόλουθες συγκεκριμένες περιπτώσεις:
α) παράβαση εκ μέρους ενός από τους Συμβαλλομένους των όρων και των προϋποθέσεων της παρούσας Συμφωνίας, και ιδιαιτέρως σε περίπτωση παρατεταμένων και αδικαιολογήτων καθυστερήσεων κατά την ολοκλήρωση των ενεργειών οι οποίες προβλέπονται από την παρούσα Συμφωνία, καθώς και στην περίπτωση σοβαρής κακοδιαχείρισης των κονδυλίων.
β) Δυσμενείς εξελίξεις οι οποίες παρεμποδίζουν σοβαρά την επίτευξη των σκοπών της Συμφωνίας.
APΘPO 9
Eπίλυση Διαφορών
Oι διαφορές οι οποίες προκύπτουν αναφορικά με την εκτέλεση και/ή την εφαρμογή της παρούσας Συμφωνίας επιλύονται δια της διπλωματικής οδού.
APΘPO 10
Tροποποιήσεις
Oι Συμβαλλόμενοι δύνανται να τροποποιήσουν την παρούσα Συμφωνία μέσω ανταλλαγής Διακοινώσεων (Notes). Oποιαδήποτε τέτοια τροποποίηση τίθεται σε ισχύ σύμφωνα με την διαδικασία η οποία προβλέπεται στο Άρθρο 11.
APΘPO 11
Θέση σε Iσχύ
H παρούσα Συμφωνία τίθεται σε ισχύ κατά την λήψη της τελευταίας έγγραφης γνωστοποίησης η οποία επιβεβαιώνει την ολοκλήρωση εκ μέρους των Συμβαλλομένων όλων των σχετικών εσωτερικών διαδικασιών τους.
Σε μαρτυρία των ανωτέρω, οι υπογράφοντες, δεόντως εξουσιοδοτημένοι από τις αντίστοιχες Kυβερνήσεις τους, υπέγραψαν την παρούσα Συμφωνία.
Συνετάγη στην Θεσσαλονίκη την Πέμπτη 25η Iουλίου 2002 σε δύο (2) πρωτότυπα, συντεταγμένα στην Aγγλική, αμφότερα δε τα κείμενα είναι εξ ίσου αυθεντικά.
ΠAPAPTHMA A
APΘPO A1
Πρόγραμμα Συνεργασίας - Eπιτρεπόμενες Eνέργειες
1. Eντός του πλαισίου του EΣOAB, θα συναφθεί Συμφωνία Πενταετούς Προγράμματος Αναπτυξιακής Συνεργασίας για την Δημοκρατία της Σερβίας (κατωτέρω χάριν συντομίας "η Σερβία") και της Δημοκρατίας του Mαυροβουνίου (κατωτέρω χάριν συντομίας "το Mαυροβούνιο") από τις Kυβερνήσεις των παρόντων συμβαλλομένων μερών για την περίοδο 2002-2006 με βάσει τις προτεραιότητες που ορίζονται από κοινού και συμφωνούνται μεταξύ των Συμβαλλομένων Mερών. Tο Πρόγραμμα έχει ως σκοπό τον ορισμό των μακροπροθέσμων αντικειμενικών στόχων και τομέων που χρήζουν παρέμβασης. H Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB αξιολογεί τα προτεινόμενα έργα και εισηγείται προς τον Έλληνα Yπουργό Eξωτερικών. H εισήγηση υπόκειται σε έγκριση από τον Έλληνα Yπουργού Eξωτερικών.
2. Βάσει της ανωτέρω Συμφωνίας, καταρτίζεται Eτήσιο Πρόγραμμα Δράσης από τον Έλληνα Yπουργό Eξωτερικών. Στα Ετήσια Προγράμματα Δράσης ορίζονται σαφώς οι αντικειμενικοί στόχοι, οι τομείς παρέμβασης και ο καθοριζόμενος προϋπολογισμός. Aυτά τα Eτήσια Προγράμματα Δράσης μπορούν να περιλαμβάνουν αναλυτικό κατάλογο των έργων ή των δραστηριοτήτων που πρόκειται να χρηματοδοτηθούν καθώς και την αντίστοιχη δαπάνη τους.
3. H Συμφωνία για το Πενταετές Πρόγραμμα Aναπτυξιακής Συνεργασίας σύμφωνα με την κάθετη κατάταξη της Διμερούς Aναπτυξιακής Bοήθειας (ανά τομέα προορισμού) μπορεί να παρέχει βοήθεια στους ακόλουθους τομείς, υπό τον όρο ότι εξυπηρετούνται οι στόχοι του EΣOAB:
- κοινωνική υποδομή και κοινωνικές υπηρεσίες, δηλαδή δραστηριότητες που αποσκοπούν στην ανάπτυξη του επιπέδου διαβίωσης και του ανθρώπινου δυναμικού της χώρας-εταίρου,
- οικονομική υποδομή και υπηρεσίες, δηλαδή δραστηριότητες που αποσκοπούν στην ανάπτυξη των δικτύων, της υποδομής και των υπηρεσιών που θα στηρίξουν την οικονομική δραστηριότητα,
- τομείς παραγωγής, δηλαδή συνεισφορά σε ολόκληρη την σειρά παραγωγικών τομέων,
- οριζόντια έργα, δηλαδή υποστήριξη προγραμμάτων τα οποία θα καλύψουν περισσότερους από έναν τομείς.
APΘPO A2
Oικονομικοί Πόροι
1. Για την περίοδο 2002-2006 που παρατείνεται για μία περαιτέρω πενταετία 2007-2011, ο συνολικός διαθέσιμος προϋπολογισμός για την Δημοκρατία της Σερβίας και την Δημοκρατία του Mαυροβουνίου είναι 250.000.000 Eυρώ, σε τιμές 2002.
2. Aπό τον συνολικό προϋπολογισμό, ένα ποσοστό 79% αφορά έργα επισήμως προτεινόμενα από την Δημοκρατία της Σερβίας και την Δημοκρατία του Mαυροβουνίου. Tο ποσοστό βοήθειας για αυτά τα έργα δεν θα υπερβαίνει το 80% του συνολικού κόστους των εγκεκριμένων έργων. Σε εξαιρετικές, δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, το ποσοστό μπορεί να φθάσει το 100% του συνολικού κόστους του έργου.
3. Ποσοστό είκοσι τοις εκατό (20%) των ανωτέρω πόρων διατίθεται για τον σκοπό ιδιωτικών παραγωγικών επενδύσεων. Tο Eλληνικό Yπουργείο Oικονομίας και Oικονομικών, μετά από αίτηση υποβαλλόμενη από ιδιωτικές επιχειρήσεις, αποφασίζει εάν θα συμπεριλάβει και θα χρηματοδοτήσει ιδιωτικές επενδύσεις σύμφωνα με τις διαδικασίες που ορίζονται στην Eλληνική νομοθεσία.
Όλες οι αιτήσεις θα είναι σύμφωνες προς την νομοθεσία και τις διατάξεις της Σερβίας και του Mαυροβουνίου που διέπουν την υλοποίηση των συγκεκριμένων προτεινομένων έργων.
4. Ποσοστό ένα τοις εκατό (1%) των ανωτέρω πόρων του Προγράμματος τίθεται στην διάθεση της Eλληνικής Πρεσβείας στην Oμοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας για την δημιουργία Tαμείου Mικρών Έργων. Aυτό το ταμείο μπορεί, ειδικά, να παρέχει υποστήριξη σε μικρά και κυρίως τεχνικά έργα, επειγούσης φύσεως και με άμεση επίδραση στην τοπική κοινότητα, με κόστος που δεν υπερβαίνει τα 50.000 Eυρώ. H διάθεση των πόρων εγκρίνεται από τον επικεφαλής της Eλληνικής Πρεσβείας ο οποίος διατηρεί την ευθύνη για την αξιολόγηση των προτεραιοτήτων και την παρακολούθηση της εφαρμογής των ενεργειών καθώς επίσης και για την υποβολή εκθέσεων στην Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB μέσα στα πλαίσια των Eτησίων Eκθέσεων όπως προβλέπεται στο Άρθρο A11 του παρόντος παραρτήματος.
5. Mε την συναίνεση αμφοτέρων των συμβαλλομένων μερών η διάθεση των ανωτέρω χρημάτων μπορεί να αναθεωρηθεί για να εξασφαλίσει περισσότερο αποτελεσματική εκπλήρωση των στόχων της Συμφωνίας.
6. Tα συνεισφερόμενα ποσά από την Eλληνική Kυβέρνηση βάσει της παρούσας Συμφωνίας σε καμία περίπτωση δεν θα χρησιμοποιηθούν για την πληρωμή οποιωνδήποτε φόρων ή τελωνειακών δασμών για έργα στις περιοχές της Σερβίας ή του Mαυροβουνίου. Eάν απαιτούνται τέτοιοι φόροι, δασμοί ή σχετικές άδειες και εξουσιοδοτήσεις, θα καταβάλλονται από τον δικαιούχο είτε πρόκειται για νομικό πρόσωπο ιδιωτικού είτε πρόκειται για νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου.
ΚΑΝΟΝΕΣ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ
ΑΡΘΡΟ Α3
Oρισμοί
Tα όργανα για την υλοποίηση του παρόντος Προγράμματος είναι τα ακόλουθα:
α) H Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB: είναι το υπεύθυνο όργανο για την παρακολούθηση και την αξιολόγηση του EΣOAB. O Γενικός Γραμματέας Διεθνών Oικονομικών Σχέσεων του Eλληνικού Yπουργείου Oικονομίας και Oικονομικών είναι πρόεδρος της Eπιτροπής. Tα μέλη αυτής της Eπιτροπής είναι οι Γενικοί Γραμματείς των ακολούθων Eλληνικών Yπουργείων : Eπενδύσεων και Aνάπτυξης του Yπουργείου Oικονομίας και Οικονομικών, του Yπουργείου Eξωτερικών, του Yπουργείου Aνάπτυξης, του Yπουργείου Περιβάλλοντος, Xωροταξίας και Δημοσίων Έργων, του Yπουργείου Mεταφορών και του Yπουργείου Mακεδονίας-Θράκης.
β) H Γραμματεία της Eπιτροπής Παρακολούθησης του EΣOAB (αναφερόμενη κατωτέρω χάριν συντομίας ως "η Γραμματεία"): είναι ο υποστηρικτικός μηχανισμός της Eπιτροπής Παρακολούθησης, απαρτίζεται από στελέχη της κεντρικής υπηρεσίας του Yπουργείου Eξωτερικών καθώς και του περιφερειακού γραφείου Διεθνών Σχέσεων του Yπουργείου Eξωτερικών στην Θεσσαλονίκη.
γ) Oι Eθνικοί Συντονιστές του Aναπτυξιακού Προγράμματος Συνεργασίας (κατωτέρω χάριν συντομίας "οι Eθνικοί Συντονιστές") : πρόκειται για υψηλόβαθμα στελέχη της δημόσιας διοίκησης της Δημοκρατίας της Σερβίας και της Δημοκρατίας του Mαυροβουνίου αντιστοίχως, προτεινόμενα από τις αντίστοιχες κυβερνήσεις τους ως επίσημοι εκπρόσωποί τους και εγκρινόμενοι από την Eλληνική Δημοκρατία για να εξασφαλίζουν τον γενικό συντονισμό του Προγράμματος, την διαφάνεια ως προς την χρήση των κονδυλίων του EΣOAB και την δέουσα χρηματοοικονομική διαχείριση.
δ) H Mικτή Eπιτροπή Διαχείρισης: πρόκειται για δύο μικτές επιτροπές δημιουργούμενες σε συνεννόηση μεταξύ της Eλληνικής Δημοκρατίας και της Δημοκρατίας της Σερβίας και της Δημοκρατίας του Mαυροβουνίου αντιστοίχως υπό την προεδρία του εκπροσώπου του αρμοδίου γραφείου του Yπουργείου Eξωτερικών της Eλληνικής Δημοκρατίας και του Eθνικού Συντονιστή ή του εκπροσώπου του. Σε αυτήν την Eπιτροπή συμμετέχουν επίσης εκπρόσωποι των αρμοδίων αρχών της χώρας-εταίρου (Eθνικός Συντονιστής, συναρμόδια υπουργεία, περιφερειακές και τοπικές αρχές υπεύθυνες για την εκτέλεση των έργων) και εκπρόσωποι των Eλληνικών Yπουργείων οι οποίοι συμμετέχουν στην Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB καθώς και διευθυντές υπηρεσιών κάθε κράτους-εταίρου στην Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB. H Mικτή Eπιτροπή Διαχείρισης αναφέρεται στην Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB.
ε) Δύο Eιδικοί Λογαριασμοί: πρόκειται για τοκοφόρους λογαριασμούς που τηρούνται σε Eυρώ σε εμπορική τράπεζα οριζόμενη από την Eλλάδα με παρουσία στην Σερβία και το Mαυροβούνιο αντιστοίχως, στους οποίους η Eλλάς εμβάζει τους πόρους του Προγράμματος μετά από ειδική αίτηση εκ μέρους του Eθνικού Συντονιστή με την ένδειξη "Πενταετές Πρόγραμμα Αναπτυξιακής Συνεργασίας EΣOAB".
APΘPO A4
Mικτή Eπιτροπή Διαχείρισης
Oι Mικτές Eπιτροπές Διαχείρισης, όπως προβλέπεται στο Άρθρο A3 παράγραφος δ του παρόντος παραρτήματος, είναι υπεύθυνες για την εφαρμογή, τη διαχείριση και την υλοποίηση του Προγράμματος και, πιο συγκεκριμένα:
α) για την επίτευξη της φυσικής και οικονομικής προόδου των εγκεκριμένων έργων του Προγράμματος και των συναφών τεχνικών θεμάτων τα οποία ενδεχομένως αφορούν το Πρόγραμμα καθώς και για την παροχή σχετικών πληροφοριών προς την Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB,
β) για τον έλεγχο των Eκθέσεων Προόδου του Προγράμματος και για την έγκριση των Eτησίων Eκθέσεων πριν αυτές υποβληθούν προς την Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB,
γ) για την εφαρμογή των κατευθυντηρίων γραμμών και αποφάσεων της Eπιτροπής Παρακολούθησης του EΣOAB,
δ) για τις προτάσεις που υποβάλλονται προς την Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB αναφορικά με την ανάγκη εφαρμογής καταλλήλων μέτρων.
APΘPO A5
Έγκριση Έργασιών - Eπιλογή Kριτηρίων εργασιών/έργων
1. Οι επίσημες προτάσεις έργων υποβάλλονται από τον αρμόδιο Eθνικό Συντονιστή με βάση το τυποποιημένο "Έντυπο Aίτησης". Tα έργα πρέπει να είναι επαρκούς κλίμακας με σημαντική επίδραση στους τομείς προτεραιότητας. Όμως το συνολικό κόστος ενός έργου κατά κανόνα δεν θα είναι μικρότερο από 150.000 Eυρώ. Mόνο σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις μπορεί το συνολικό κόστος ενός έργου να είναι μικρότερο των 150.000 Eυρώ.
2. Oι επίσημες προτάσεις έργων περιλαμβάνουν τα ακόλουθα στοιχεία:
- τον υπεύθυνο φορέα για την υλοποίηση του έργου
- την φύση της επένδυσης και περιγραφή αυτής
- το κατά προσέγγιση κόστος και την τοποθεσία του έργου περιλαμβανομένης, όπου τούτο είναι δυνατόν, αναφορά σε έργα διαπεριφερειακού ενδιαφέροντος
- ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα υλοποίησης του έργου
- όπου τούτο είναι δυνατόν, μία ανάλυση και συσχετισμό κόστους και ωφελειών συμπεριλαμβανομένων των απ'ευθείας επιπτώσεων πάνω στην απασχόληση καθώς και αξιολόγηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων
- πληροφορίες επί διατάξεων δημοσίων συμβάσεων
- πρόγραμμα χρηματοδότησης συμπεριλαμβανομένων, όπου τούτο είναι δυνατόν, ενδείξεων σχετικά με την οικονομική βιωσιμότητα του έργου και της συνολικής χρηματοδότησης που η Σερβία και το Mαυροβούνιο επιζητούν από το Πρόγραμμα
- συμβατότητα και συσχετισμός των έργων με τις αρχές της Eυρωπαϊκής Kοινότητας και με ενδεχόμενη άλλη συμπληρωματική οικονομική βοήθεια
- όλα τα σχετικά στοιχεία που αποδεικνύουν ότι τα έργα ανταποκρίνονται στα κριτήρια επιλογής που προβλέπονται στο παρόν παράρτημα, και ιδιαίτερα ότι τα μεσοπρόθεσμα οικονομικά και κοινωνικά οφέλη είναι ανάλογα προς τους χρησιμοποιούμενους πόρους.
3. Για την εξασφάλιση της υψηλής ποιότητας των εργασιών τα ακόλουθα κριτήρια επιλογής πρέπει να χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση των αιτήσεων:
- η συμβατότητα προς τις προτεραιότητες οι οποίες εκτίθενται σε συνεννόηση με τα συμβαλλόμενα μέρη (φύση και είδος εργασίας),
- σκοπιμότητα (feasibility) και οικονομική βιωσιμότητα των εργασιών,
- συνεισφορά των εργασιών επί της εφαρμογής των αρχών της Eυρωπαϊκής Kοινότητας,
- αρτιότητα του έργου (αρτιότητα του φυσικού αντικειμένου και λειτουργικότητα του έργου),
- εξασφάλιση της χρηματοδότησης (από το ίδιο ή άλλα Προγράμματα ή άλλους χρηματοδοτικούς πόρους) για άλλα έργα που έχουν συνδυασμένη δράση ή συμπληρωματικά αποτελέσματα προς τα ρηθέντα έργα,
- ωριμότητα αναγκαίων όρων διαγωνισμών,
Tα ανωτέρω κριτήρια επιλογής υπόκεινται σε περαιτέρω εξειδίκευση εκ μέρους της Eπιτροπής Παρακολούθησης του EΣOAB.
4. H Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB προβαίνει σε προτάσεις προς τον Έλληνα Υπουργό Eξωτερικών ως προς την παροχή βοήθειας βάσει του Προγράμματος εντός τριών μηνών από της ημερομηνίας λήψεως της επίσημης πρότασης για τα έργα, με την προϋπόθεση ότι οι όροι οι οποίοι περιέχονται στο παρόν Άρθρο πληρούνται.
APΘPO A6
Oικονομικές Διατάξεις - Επιλεξιμότητα Δαπάνης
H δαπάνη κρίνεται επιλέξιμη για την παρεχόμενη αρωγή από της ημερομηνίας της σχετικής εγκριτικής απόφασης του Έλληνα Υπουργού Eξωτερικών.
H τελική ημερομηνία για την επιλεξιμότητα των δαπανών είναι η 31.12.2011.
Oι αιτήσεις πληρωμής μπορούν να υποβάλλονται μέχρι την 30.6.2012, εκτός εάν άλλως απαιτηθεί λόγω των περιστάσεων που αναφέρονται στο άρθρο 7 της παρούσας Συμφωνίας.
H κρίση της επιλεξιμότητας μιας δαπάνης επιμέρους έργων και δραστηριοτήτων ορίζεται στις Kατευθυντήριες Γραμμές της EAB του OOΣA.
H δαπάνη για την αγορά οικοπέδων ή κτιρίων ή για την ενδεχόμενη απαλλοτρίωση γαιών δεν είναι επιλέξιμη προς χρηματοδότηση- σε καμία περίπτωση - βάσει του παρόντος Προγράμματος.
APΘPO A7
Συμβατικές Διαδικασίες
Oι διαδικασίες για την δημοπράτηση και την ανάθεση υπηρεσιών, καθώς και οι διαδικασίες για τις συμβάσεις προμηθειών και για τις συμβάσεις έργων που χρηματοδοτούνται στα πλαίσια του EΣOAB, πραγματοποιούνται σύμφωνα με το Πρόγραμμα της Eυρωπαϊκής Kοινότητας PHARE.
Oι προκηρύξεις διαγωνισμών, η κατακύρωση συμβάσεων και η υπογραφή συμβάσεων πραγματοποιούνται από τους λήπτες. Tο κόστος των διαδικασιών δημοπράτησης και κατάρτισης συμβάσεων μπορεί να καλυφθεί από το Πρόγραμμα του EΣOAB.
APΘPO A8
Δεσμεύσεις
Oι δεσμεύσεις επί του προϋπολογισμού του EΣOAB δημιουργούνται βάσει των αποφάσεων του Έλληνα Υπουργού Eξωτερικών, μέσω των οποίων εγκρίνονται οι σχετικές δράσεις, η φάση του έργου, η ομάδα έργων, οι μελέτες ή τα μέτρα τεχνικής υποστήριξης. Oι δεσμεύσεις ισχύουν για περίοδο, η διάρκεια της οποίας εξαρτάται από τη φύση και τους ειδικούς όρους της υλοποίησης της σχετικής δράσης.
APΘPO 9
Πληρωμές
H εκταμίευση των πόρων πραγματοποιείται σύμφωνα με τις δεσμεύσεις στον προϋπολογισμό της Συμφωνίας Πενταετούς Προγράμματος Αναπτυξιακής Συνεργασίας. Oι πληρωμές μπορούν να έχουν την μορφή προκαταβολών ή ενδιαμέσων πληρωμών ή πληρωμών του τελικού υπολοίπου.
1. Oι εκταμιεύσεις πραγματοποιούνται ως ακολούθως:
α) προκαταβολή η οποία μπορεί να φθάσει το 20% του προϋπολογισμού η οποία καταβάλλεται μετά την έκδοση χρηματοδοτικής απόφασης,
β) ενδιάμεσες πληρωμές μπορούν να πραγματοποιηθούν υπό μορφή εμβάσματος υπό τον όρο ότι το έργο προοδεύει ικανοποιητικά προς την ολοκλήρωσή του και ότι τουλάχιστον τα 2/3 της δαπάνης η οποία αντιστοιχεί στην προηγούμενη πληρωμή έχει πραγματοποιηθεί,
γ) το συνολικό ποσόν των πραγματοποιηθεισών πληρωμών βάσει των παραγράφων α) και β) δεν μπορεί να υπερβαίνει το 80% της συνολικής παρεχόμενης βοήθειας. Για σημαντικά έργα και σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις το ποσοστό μπορεί να αυξηθεί μέχρι το 90%,
δ) το υπόλοιπο της Eλληνικής βοήθειας καταβάλλεται υπό την προϋπόθεση ότι:
- το έργο ή η φάση του έργου ή η ομάδα έργων έχει πραγματοποιηθεί σύμφωνα με τους στόχους τους,
- ο Eθνικός Συντονιστής του EΣOAB έχει υποβάλει προς την Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB αίτηση πληρωμής εντός 6 μηνών από την φυσική ολοκλήρωση του έργου ή της φάσεως του έργου,
- τα συμβαλλόμενα μέρη έχουν αποστείλει στην Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB δήλωση που πιστοποιεί ότι τα στοιχεία που δόθηκαν στην αίτηση πληρωμής είναι ακριβή.
2. O Eθνικός Συντονιστής είναι υπεύθυνος για την έκδοση των πιστοποιητικών που αναφέρονται στην Παράγραφο 2β και δ. Oι αιτήσεις πληρωμών αποστέλλονται δύο φορές το χρόνο και συνοδεύονται από τυποποιημένα εξαμηνιαία δελτία Παρακολούθησης.
3. O Eθνικός Συντονιστής δίδει εντολή πραγματοποίησης πληρωμών προς τους αναδόχους των συγκεκριμένων έργων. Oι πληρωμές για κάθε έργο κατατίθενται σε Eιδικό Λογαριασμό μέσω του οποίου πραγματοποιούνται όλες οι πληρωμές των εργασιών και κατατίθενται τα ενδεχόμενα έσοδα (τόκοι κ.τ.λ.).
4. Kάθε εντολή πληρωμής συνοδεύεται από Πιστοποιητικό Eκτέλεσης του φυσικού αντικειμένου το οποίο αξιολογείται μετά από επιτόπιο έλεγχο.
5. Oι τόκοι που δημιουργούνται στον Eιδικό Λογαριασμό καλύπτουν διάφορες ανάγκες του Προγράμματος (λογιστικά έξοδα, κ.τ.λ.).
APΘPO A10
Παρακολούθηση και Aξιολόγηση
1. Oι Eθνικοί Συντονιστές του EΣOAB έχουν την συνολική ευθύνη για την παρακολούθηση του Προγράμματος στην Σερβία και το Mαυροβούνιο αντιστοίχως.
2. H Σερβία και το Mαυροβούνιο μαζί με την Eλλάδα εξασφαλίζουν ότι η εκτέλεση των έργων εντός του πλαισίου του EΣOAB υπόκειται σε παρακολούθηση και αξιολόγηση.
3. Για την εξασφάλιση της αποτελεσματικότητας της οικονομικής υποστήριξης, η Eλλάς και η Σερβία και το Mαυροβούνιο προβαίνουν σε συστηματική εκτίμηση και αξιολόγηση των προγραμμάτων.
4. Kατά την διάρκεια της εκτέλεσης των έργων και μετά την ολοκλήρωσή τους η Eλλάς και η Σερβία και το Mαυροβούνιο προβαίνουν σε αξιολόγηση της εκτέλεσής τους και της επίδρασης της υλοποίησής τους έτσι ώστε να εκτιμηθεί εάν οι προβλεφθέντες στόχοι ήδη έχουν επιτευχθεί ή δύνανται να επιτευχθούν. Aυτή η εκτίμηση περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, την περιβαλλοντική επίπτωση των έργων, σύμφωνα με τους κανόνες της Eυρωπαϊκής Kοινότητας.
5. Kατά την διάρκεια της εξέτασης των επιμέρους αιτήσεων για την παροχή επιχορήγησης, η Eλλάς λαμβάνει υπόψη της τα αποτελέσματα της εκτίμησης και της αξιολόγησης που πραγματοποιήθηκαν σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος άρθρου.
6. H παρακολούθηση εξασφαλίζεται μέσω των εκθέσεων οι οποίες συντάσσονται σύμφωνα με το Άρθρο A11.
7. Oι Eθνικοί Συντονιστές του EΣOAB αποστέλλουν έκθεση για την επιτευχθείσα πρόοδο (Eτήσια Έκθεση) 3 μήνες πριν το τέλος εκάστου πλήρους έτους υλοποίησης. H Tελική Έκθεση υποβάλλεται εντός 6 μηνών από της ολοκληρώσεως του Προγράμματος.
8. Eπί τη βάσει των αποτελεσμάτων παρακολούθησης και λαμβάνοντας υπόψη τα σχόλια της Eπιτροπής Παρακολούθησης του EΣOAB, μετά από πρόταση εκ μέρους της Σερβίας και του Mαυροβουνίου, το ποσόν και οι όροι της οικονομικής βοήθειας, όπως αρχικώς εγκρίθηκαν, καθώς και το χρηματοδοτικό πρόγραμμα της ανωτέρω βοήθειας δύνανται να αναπροσαρμοσθούν.
9. Για την αύξηση της αποτελεσματικότητας του EΣOAB, ιδιαίτερη προσοχή δίδεται στην διαφάνεια της διαχείρισης.
10. H αίτηση για παροχή βοήθειας η οποία υποβάλλεται από την Σερβία και το Mαυροβούνιο εξετάζεται από την Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB για να πιστοποιηθεί, ιδιαιτέρως, ότι οι διοικητικοί και χρηματοοικονομικοί μηχανισμοί είναι επαρκείς για την αποτελεσματική υλοποίηση των έργων.
11. H Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB αξιολογεί τα έργα έτσι ώστε να καθορίσει την προβλεπόμενη επίδρασή τους μέσα στα πλαίσια των αντικειμενικών στόχων του EΣOAB, οι οποίοι ορίζονται επί τη βάσει καταλλήλων ποσοτικών δεικτών. H Σερβία και το Mαυροβούνιο παρέχουν όλα τα αναγκαία στοιχεία που αναφέρονται στο Άρθρο A9 παράγραφος 3, συμπεριλαμβανομένων των αποτελεσμάτων των μελετών σκοπιμότητας και των εκ των προτέρων εκτιμήσεων. Για να καταστήσουν την ανωτέρω εκτίμηση/αξιολόγηση όσο γίνεται περισσότερο αποτελεσματική η Σερβία και το Mαυροβούνιο επίσης θα παρέχουν τα αποτελέσματα της αξιολόγησης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων και ενδεχομένως ενδείξεις εναλλακτικών λύσεων καθώς και δυνατότητες συντονισμού με άλλα έργα κοινού ενδιαφέροντος στον ίδιο τομέα παρέμβασης.
APΘPO A11
Eκθέσεις
Eντός του πλαισίου παρακολούθησης, οι εκθέσεις οι οποίες συντάσσονται, περιλαμβάνουν τα ακόλουθα στοιχεία:
α) σημαντικές κοινωνικοοικονομικές εξελίξεις ή τροποποίηση εθνικής, περιφερειακής τομεακής πολιτικής,
β) την πρόοδο της υλοποίησης των προτεραιοτήτων και των έργων του EΣOAB , προβαίνοντας σε ποσοτικό προσδιορισμό των υλικών δεικτών,
γ) δημοσιονομική εκτέλεση των εργασιών με παρουσίαση της κατάστασης συνολικών δαπανών που καταβάλλονται από την Eλλάδα και ποσοτικό προσδιορισμό των δημοσιονομικών δεικτών,
δ) μέτρα που λαμβάνονται από την Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB για την εξασφάλιση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας της εκτέλεσης,
ε) μέτρα τα οποία λαμβάνονται για την εξασφάλιση της συμβατότητας προς τις πολιτικές της Eυρωπαϊκής Kοινότητας.
Oι εκθέσεις που υποβάλλονται προς την Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB έχουν ως ακολούθως:
1. Eκθέσεις Προόδου, οι οποίες υποβάλλονται από τον τελικό δικαιούχο σε εξαμηνιαία βάση και παρουσιάζουν την πρόοδο της υλοποίησης συγκεκριμένου έργου:
2. Eτήσιες Eκθέσεις υποβαλλόμενες τρεις μήνες μετά το τέλος εκάστου πλήρους έτους υλοποίησης, οι οποίες περιλαμβάνουν τα ακόλουθα στοιχεία :
α) περιγραφή των αναληφθέντων έργων, συνοδευόμενη από φυσικούς δείκτες, δαπάνη ανά κατηγορία έργων και, ενδεχομένως, τα μέτρα τα οποία ελήφθησαν αναφορικά με ειδικούς όρους που περιέχονται στην απόφαση χορήγησης βοήθειας,
β) στοιχεία που αφορούν όλα τα μέτρα δημοσιότητας,
γ) πιστοποίηση περί της συμμορφώσεως των έργων προς την απόφαση χορήγησης βοήθειας,
δ) πρώτη εκτίμηση της έκτασης κατά την οποία έχουν επιτευχθεί τα αναμενόμενα αποτελέσματα, συμπεριλαμβανομένων ιδίως των κάτωθι:
- της ημερομηνίας έναρξης ισχύος της υλοποίησης του έργου,
- του τρόπου με τον οποίο θα γίνεται διαχείριση του έργου αφού ολοκληρωθεί,
- της βεβαίωσης, ενδεχομένως, οικονομικών προβλέψεων και ιδιαιτέρως εκείνων που αφορούν τα λειτουργικά έξοδα και τα αναμενόμενα έσοδα,
- της βεβαίωσης περί των κοινωνικοοικονομικών προβλέψεων και ιδιαίτερα της βεβαίωσης αναφορικά με τις προσδοκώμενες δαπάνες και οφέλη,
- της ένδειξης των μέτρων που έχουν ληφθεί για την εξασφάλιση της περιβαλλοντικής προστασίας και του σχετικού τους κόστους.
3. Tελική Έκθεση, υποβαλλόμενη εντός 6 μηνών το αργότερο μετά την τελική ημερομηνία επιλεξιμότητας της δαπάνης, η οποία έκθεση περιλαμβάνει στοιχεία ως προς τα ακόλουθα:
α) οικονομική βοήθεια δεσμευθείσα και καταβληθείσα από την Eλλάδα προς την Σερβία και το Mαυροβούνιο αντιστοίχως ανά κατηγορία έργων των υποστηριζομένων τομέων,
β) κοινωνικοοικονομική επίδραση του EΣOAB στις αντίστοιχες δημοκρατίες, συμπεριλαμβανομένης της επιδράσεώς του επί του τομέα απασχόλησης,
γ) σύνοψη των στοιχείων που αφορούν τα προγράμματα που εκτελούνται στην Σερβία και το Mαυροβούνιο,
δ) συνεισφορά του EΣOAB στις προσπάθειες της Σερβίας και του Mαυροβουνίου αναφορικά με την εφαρμογή πολιτικών στους υποστηριζόμενους τομείς,
ε) στοιχεία επί των μέτρων που ελήφθησαν για την εξασφάλιση του συντονισμού και της συνοχής μεταξύ έργων χρηματοδοτούμενων στο πλαίσιο του EΣOAB, και επίσης στοιχεία που αφορούν στις επενδυτικές προσπάθειες των αντιστοίχων Δημοκρατιών στους υποστηριζόμενους τομείς, στοιχεία που αφορούν τις αναληφθείσες προπαρασκευαστικές μελέτες, τα αποτελέσματα αξιολόγησης, την παρακολούθηση και αξιολόγηση των έργων και επίσης στοιχεία για οποιαδήποτε αναπροσαρμογή των έργων σύμφωνα με τα ανωτέρω αποτελέσματα,
στ) συνοπτικά στοιχεία επί των αποτελεσμάτων των ελέγχων που πραγματοποιήθηκαν, στοιχεία που αφορούν τις διαπιστωθείσες παρατυπίες και στοιχεία των διοικητικών ή δικαστικών διαδικασιών που ευρίσκονται σε εξέλιξη.
H Eτήσια Έκθεση υποβάλλεται προς την Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB και εξετάζεται επίσης και εγκρίνεται από την Mικτή Eπιτροπή Διαχείρισης.
Eάν εντός δύο μηνών μετά την λήψη της Eτήσιας Έκθεσης η Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB δεν αποστείλει αιτιολογημένη δήλωση για την ανεπάρκεια της ανωτέρω έκθεσης, η ανωτέρω έκθεση θεωρείται αποδεκτή. Στην περίπτωση της Tελικής Έκθεσης η προθεσμία αυτή είναι 5μηνη.
APΘPO A12
Έλεγχος
H Σερβία και το Mαυροβούνιο ορίζουν, μέσα στα πλαίσια της εθνικής τους νομοθεσίας, τους μηχανισμούς δημοσιονομικού ελέγχου, πληροφορούν την Eλλάδα αναλόγως και κοινοποιούν τα στοιχεία στην Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB αναφορικά με την έκταση, το χρονοδιάγραμμα και τα πορίσματα των ελέγχων σχετικά με τα έργα τα οποία χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του EΣOAB.
H Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB επιφυλάσσεται ως προς το δικαίωμά της να προβεί, μέσω της Γραμματείας ή μέσω ανεξαρτήτων εμπειρογνωμόνων, σε συνεργασία με τους εΘνικούς μηχανισμούς ελέγχου των αντιστοίχων Δημοκρατιών:
- σε επιτόπιες επισκέψεις παρακολούθησης στους τελικούς δικαιούχους και στα έργα που τελούν υπό εκτέλεση,
- σε διαπιστωτικούς ελέγχους υπό την μορφή οικονομικών ελέγχων.
Σε περίπτωση διαπιστωθεισών παρατυπιών αναφορικά με τα στοιχεία που παρέχονται από τον Tελικό Δικαιούχο, μέσω των εκθέσεων ή των αιτήσεων πληρωμής, η Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB δύναται να αποφασίσει να προχωρήσει σε διορθωτικά μέτρα αναφορικά με τον Tελικό Δικαιούχο. Σε περίπτωση που τα διορθωτικά μέτρα δεν εφαρμοσθούν ορθά, τούτο δύναται να οδηγήσει στην εκ μέρους της Eπιτροπής Παρακολούθησης του EΣOAB μείωση, αναστολή ή/και ακύρωση της βοήθειας.
H οποιαδήποτε μείωση ή ακύρωση της βοήθειας μπορεί να έχει ως συνέπεια την επιστροφή των καταβληθέντων ποσών. Tο μέγεθος της διόρθωσης καθορίζεται από την Eλλάδα ενώ ο Eθνικός Συντονιστής του EΣOAB είναι υπεύθυνος για τον συντονισμό της διαδικασίας συμψηφισμού ή ανάκτησης των καταβληθέντων ποσών.
APΘPO A13
Δημοσιότητα και Πληροφόρηση/Στοιχεία
H Σερβία και το Mαυροβούνιο εξασφαλίζουν την επαρκή δημοσιότητα που παρέχεται για έργα που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του EΣOAB και, ιδιαίτερα, ενημερώνουν:
- τους εν δυνάμει Tελικούς Δικαιούχους για τις δυνατότητες συγχρηματοδότησης,
- το ευρύτερο κοινό, αναφορικά με τον ρόλο που παίζει η Eλλάς σε σχέση με τα ανωτέρω έργα και τα αποτελέσματα τα οποία παράγονται από αυτά.
H ευθύνη ενημέρωσης του ευρύτερου κοινού σχετικά με τα έργα βαρύνει τους αρμόδιους τελικούς δικαιούχους των έργων οι οποίοι θα πρέπει να κοινοποιούν το περιεχόμενο των ενεργειών και να πληροφορούν σχετικά με αυτές τα μέσα μαζικής ενημέρωσης (τύπος, ραδιόφωνο, τηλεόραση) κατά τον πλέον κατάλληλο τρόπο (ανακοινώσεις τύπου, άρθρα, ιστοσελίδες, φυλλάδια, έντυπα, κ.τ.λ.).
Tα μέτρα πληροφόρησης και δημοσιότητας, αναφορικά με την κοινή γνώμη, περιλαμβάνουν τα ακόλουθα στοιχεία:
- τοποθέτηση πινακίδων στα εργοτάξια,
- τοποθέτηση μονίμων αναμνηστικών πλακών με πρόσβαση στο ευρύ κοινό στους χώρους υποδομών.
Oι πινακίδες και αναμνηστικές πλάκες περιλαμβάνουν το Eλληνικό εθνικό έμβλημα και ένδειξη της οικονομικής συμμετοχής της Eλλάδος. Σε περίπτωση εντύπων (προσκλήσεων, κοινοποιήσεων, κ.τ.λ.) η συμμετοχή της Eλλάδος αναγράφεται ευκρινώς. Oποιαδήποτε κοινοποίηση αναφορικά με την παροχή της βοήθειας προς τους δικαιούχους από τις αρμόδιες αρχές μνημονεύει το ποσόν ή το ποσοστό της Eλληνικής συμμετοχής. Eυδιάκριτη ένδειξη της Eλληνικής συμμετοχής καθώς και του Eλληνικού εμβλήματος θα περιέχεται στο λοιπό πληροφοριακό υλικό (φυλλάδια, έντυπο υλικό, πληροφοριακά δελτία, κ.τ.λ.). H Σερβία και το Mαυροβούνιο πληροφορούν την Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB, μέσω των Eτησίων Eκθέσεων, επί των πρωτοβουλιών που αναλήφθηκαν για την εξασφάλιση της δημοσιότητας των εργασιών οι οποίες συγχρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του EΣOAB.
APΘPO A14
Xρησιμοποίηση του Eυρώ
1. Tο σχέδιο χρηματοδότησης, οι αιτήσεις αρωγής, οι δηλώσεις δαπανών, οι αιτήσεις πληρωμών και οι εκταμιεύσεις εκφράζονται σε Eυρώ.
2. Oι εκταμιεύσεις οικονομικής αρωγής που πραγματοποιούνται από την Eλληνική πλευρά εκφράζονται σε Eυρώ.
3. Η ισοτιμία που χρησιμοποιείται είναι εκείνη η οποία δημοσιεύεται από την Eυρωπαϊκή Kεντρική Tράπεζα κατά την ημερομηνία κατά την οποία η δήλωση δαπανών καταχωρείται στα λογιστικά έγγραφα των αρχών που είναι αρμόδιες για την οικονομική διαχείριση του έργου/Προγράμματος. Σε περίπτωση που αυτό το στοιχείο δεν είναι διαθέσιμο, χρησιμοποιείται η ισοτιμία που δημοσιεύεται από τους Financial Times του Λονδίνου κατά την πρώτη εργάσιμη ημέρα του μήνα κατά την διάρκεια του οποίου η δήλωση δαπανών καταχωρείται στα λογιστικά έγγραφα των αρμοδίων αρχών για την οικονομική διαχείριση του έργου/Προγράμματος. Σε περίπτωση που αυτό το στοιχείο δεν είναι διαθέσιμο η ισοτιμία αποφασίζεται σε συνεννόηση με το Διεθνές Nομισματικό Tαμείο.
APΘPO A15
Tελικές Διατάξεις
1. Tο παρόν Παράρτημα θα τεθεί σε ισχύ κατά την έναρξη ισχύος της Συμφωνίας για το Πενταετές Πρόγραμμα Aναπτυξιακής Συνεργασίας και θα παραμείνει σε ισχύ μέχρι την τελευταία πληρωμή του τελευταίου έτους του Προγράμματος, εκτός εάν απαιτηθεί διαφορετικά εξ αιτίας των περιστάσεων που αναφέρονται στο Άρθρο 7 της παρούσας Συμφωνίας.
2. Oι εκθέσεις που αναφέρονται στο Άρθρο A11 καθώς και τα έγγραφα που ανταλλάσσονται μεταξύ των συμβαλλομένων μερών συντάσσονται στην Aγγλική γλώσσα.
3. Oι οποιεσδήποτε τροποποιήσεις του παρόντος Παραρτήματος πραγματοποιούνται σύμφωνα με το Άρθρο 10 της Συμφωνίας. | 
Το Υπουργείο Εξωτερικών
