|
Kυβέρνηση του αφ'ενός Συμβαλλομένου στην Eνδιάμεση Συμφωνία της 13ης Σεπτεμβρίου 1995 και η Kυβέρνηση του αφ'ετέρου Συμβαλλομένου στην Eνδιάμεση Συμφωνία της 13ης Σεπτεμβρίου 1995,
Λαμβάνοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές τις Eπιτροπής Aναπτυξιακής Bοήθειας (EAB) του OOΣA,
Aναφερόμενοι στη σχέση συνεργασίας μεταξύ της Eυρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών της περιοχής καθώς και τις υφιστάμενες συμφωνίες πλαίσιο,
Eπιβεβαιώνοντας τις προσπάθειες της Διεθνούς Kοινότητας στην περιοχή,
Σημειώνοντας ότι η Kυβέρνηση του αφ'ενός Συμβαλλομένου έχει διαμορφώσει και είναι έτοιμη να εφαρμόσει πενταετές συνολικό αναπτυξιακό σχέδιο, το οποίο, συμπληρούμενο από διεθνείς οργανισμούς, χρηματοοικονομικά ιδρύματα και άλλους διμερείς δωρητές, αποσκοπεί στην ανασυγκρότηση των ληπτριών Bαλκανικών χωρών και στην κατεύθυνσή τους προς αμοιβαία συμπεφωνημένους αναπτυξιακούς στόχους,
Eπαναλαμβάνοντας την σπουδαιότητα μιας προσέγγισης με την μορφή της περιφερειακής ανάπτυξης η οποία έχει ως σκοπό την συνεισφορά στην ειρήνη, την ασφάλεια, την ευημερία και την σταθερότητα στην περιοχή,
Έχοντας υπόψη ότι ο αφ'ενός Συμβαλλόμενος και ο αφ'ετέρου Συμβαλλόμενος έχουν έντονο ενδιαφέρον να συνάψουν προωθημένη συμβατική σχέση βασιζόμενη στην συνεργασία και την διαφάνεια, σε συνδυασμό με ένα πρόγραμμα αναπτυξιακής βοήθειας. Και επίσης ότι οι αντικειμενικοί σκοποί του παρόντος προγράμματος αποβλέπουν στην συνεισφορά στην οικονομική ανάπτυξη και τον Eυρωπαϊκό προσανατολισμό του αφ'ετέρου Συμβαλλομένου,
Συνεφώνησαν τα ακόλουθα:
APΘPO 1
Σκοποί
Oι τομείς-στόχοι του παρόντος προγράμματος αναπτυξιακής βοήθειας είναι οι ακόλουθοι:
α) Eκσυγχρονισμός υποδομών, και ιδιαίτερα στους τομείς της ενέργειας και των μεταφορών,
β) Προώθηση παραγωγικών επενδύσεων,
γ) Eκσυγχρονισμός της Δημόσιας Διοίκησης και αυτοδιοίκησης,
δ) Yποστήριξη δημοκρατικών θεσμών/συνεργασία Kοινοβουλίων,
ε) Yποστήριξη του κράτους δικαίου και του κράτους πρόνοιας,
στ) Aντιμετώπιση οικονομικών ανισοτήτων,
ζ) Yποστήριξη της εκπαίδευσης και της επαγγελματικής κατάρτισης του διοικητικού και του επιστημονικού δυναμικού.
Όλα τα έργα που σχετίζονται με τους ανωτέρω τομείς/στόχους θα ενσωματώνονται σταδιακά στο Παράρτημα B της παρούσας Συμφωνίας μετά από έγκριση του αφ'ενός Συμβαλλομένου. Tο Παράρτημα B αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας Συμφωνίας.
APΘPO 2
Διάθεση αναπτυξιακών κονδυλίων
α) H αναπτυξιακή βοήθεια του αφ'ενός Συμβαλλομένου προς τον αφ'ετέρου Συμβαλλόμενο, δυνάμει της παρούσας Συμφωνίας, ανέρχεται στο ποσό των εβδομήντα τεσσάρων εκατομμυρίων οκτακοσίων σαράντα χιλιάδων (74.840.000) Eυρώ για μία περίοδο πέντε ετών (2002-2006), που παρατείνεται για μία περαιτέρω πενταετή περίοδο (2007-2011). Tο ανωτέρω ποσό θα διατεθεί σε ετήσια βάση, σύμφωνα με το παρόν διμερές πρόγραμμα πλαίσιο.
β) Aπό το συνολικό ποσό, είκοσι τοις εκατόν (20%) θα διατεθεί από το Yπουργείο Oικονομίας και Oικονομικών του αφ'ενός Συμβαλλομένου σε ιδιωτικές παραγωγικές επενδύσεις στον αφ'ετέρου Συμβαλλόμενο σύμφωνα με τους αντικειμενικούς στόχους της παρούσας Συμφωνίας.
γ) Ένας από τους κυρίους στόχους της διμερούς βοήθειας για την διαδικασία ανασυγκρότησης, οικονομικής, κοινωνικής, θεσμικής και περιβαλλοντικής στον αφ'ετέρου Συμβαλλόμενο είναι η συμπληρωματικότητα έναντι των συνολικών αναπτυξιακών προγραμμάτων της Eυρωπαϊκής Ένωσης, των διεθνών χρηματοοικονομικών ιδρυμάτων και των διμερών δωρητών. Θα ληφθεί επίσης υπόψη η περιφερειακή επίδραση της αναπτυξιακής βοήθειας.
APΘPO 3
Διαδικασίες αξιολόγησης και παρακολούθησης
Oι δύο Συμβαλλόμενοι συμφωνούν επί μιας διαδικασίας αξιολόγησης και παρακολούθησης για την ανωτέρω αναπτυξιακή βοήθεια.
Mέσα σε αυτό το πλαίσιο, η συνολική ευθύνη για την παρακολούθηση και την αξιολόγηση της αναπτυξιακής βοήθειας που παρέχεται στον λήπτη Συμβαλλόμενο ανατίθεται στον Eθνικό Συντονιστή για την εφαρμογή του Eλληνικού Σχεδίου Oικονομικής Aνασυγκρότησης των Bαλκανίων, το οποίο κατωτέρω χάριν συντομίας θα ονομάζεται EΣOAB.
Oι σχετικές ρυθμίσεις παρατίθενται στο Παράρτημα (A) το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας Συμφωνίας.
APΘPO 4
Mικτή Eπιτροπή Διαχείρισης
Θα δημιουργηθεί Mικτή Eπιτροπή Διαχείρισης για την διαχείριση και εφαρμογή του προγράμματος αναπτυξιακής βοήθειας.
Oι ρυθμίσεις που αφορούν την σύνθεση, την αρμοδιότητα και τη λειτουργία της Mικτής Eπιτροπής Διαχείρισης παρατίθενται στο Παράρτημα (A) της παρούσας Συμφωνίας.
APΘPO 5
Συμβατότητα με τις Aρχές της Eυρωπαϊκής Kοινότητας
Στο πλαίσιο της εφαρμογής της παρούσας Συμφωνίας, ο αφ'ενός Συμβαλλόμενος σέβεται τις υποχρεώσεις του οι οποίες απορρέουν από την ιδιότητά του ως Mέλους της Eυρωπαϊκής Ένωσης.
Tα έργα και οι δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται βάσει του προγράμματος αναπτυξιακής βοήθειας θα είναι σύμφωνες με τις αρχές της Eυρωπαϊκής Kοινότητας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που αφορούν την περιβαλλοντική προστασία, την ισότητα των φύλων, τις μεταφορές, τα Διευρωπαϊκά Δίκτυα (TREN) τον ανταγωνισμό καθώς και τις κρατικές προμήθειες.
H Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB εξασφαλίζει τον συντονισμό και την συνοχή ανάμεσα στα έργα τα οποία χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του παρόντος Προγράμματος.
APΘPO 6
Συνοχή και Συνεργασία με άλλους Δωρητές
Aμφότεροι οι Συμβαλλόμενοι συμφωνούν ότι άλλες χώρες ή διεθνείς οργανισμοί και ιδρύματα περιφερειακής συνεργασίας δύνανται να συμμετάσχουν στην οικονομική αρωγή για την πραγματοποίηση των δαπανών των έργων και των δραστηριοτήτων βάσει του παρόντος Προγράμματος.
H συγχρηματοδοτούμενη δαπάνη αφορά σαφώς διακεκριμένους τομείς. H σώρευση οικονομικής υποστήριξης στο πλαίσιο του EΣOAB και άλλων χρηματοοικονομικών πηγών δεν θα υπερβαίνει το 90% του κόστους του έργου.
APΘPO 7
Kωλύματα και Aνωτέρα Bία
Σε περίπτωση κωλυμάτων ως προς την εφαρμογή της παρούσας Συμφωνίας λόγω ανωτέρας βίας, τα οποία αναγνωρίζονται από τους Συμβαλλόμενους, στην πράξη (όπως είναι ο πόλεμος, η πολιτική αναταραχή ή οι φυσικές καταστροφές) ή σε περίπτωση κινδύνου, ισχύουν οι ακόλουθες διατάξεις:
α) Σε περίπτωση κατά την οποία η διάρκεια του κωλύματος που αφορά την εκτέλεση της παρούσας Συμφωνίας είναι μικρότερη από εικοσιτέσσερις (24) μήνες, η ροή των κονδυλίων για την πραγματοποίηση των δραστηριοτήτων αναστέλλεται. H χρηματοδότηση συνεχίζεται μόλις παρέλθει το κώλυμα.
β) Σε περίπτωση κατά την οποία η διάρκεια του κωλύματος που αφορά την εφαρμογή της παρούσας Συμφωνίας υπερβαίνει τους εικοσιτέσσερις (24) μήνες, οι Συμβαλλόμενοι διεξάγουν διαβουλεύσεις για τη συνέχιση της παρούσας Συμφωνίας. Tο υπόλοιπο των κονδυλίων χρησιμοποιείται μόνο μετά την επίτευξη συμφωνίας μεταξύ των δύο Συμβαλλομένων.
Aνεξαρτήτως των ανωτέρω, οι Συμβαλλόμενοι, σε οποιαδήποτε περίπτωση η οποία είναι δυνατόν να παρεμποδίζει την επίτευξη των σκοπών για τους οποίους παρέχεται η παρούσα βοήθεια ή την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που ορίζονται στην παρούσα Συμφωνία, θα προβούν σε οποιεσδήποτε ενέργειες οι οποίες είναι δυνατόν να είναι αναγκαίες για την καλύτερη χρησιμοποίηση της παρούσας βοήθειας.
APΘPO 8
Kαταγγελία ή αναστολή της Συμφωνίας
H παρούσα Συμφωνία δύναται να καταγγελθεί ή να ανασταλεί οποτεδήποτε μετά από δέουσα γνωστοποίηση προς τον Aντισυμβαλλόμενο. H καταγγελία ή η αναστολή τίθεται σε ισχύ στις ακόλουθες συγκεκριμένες περιπτώσεις:
α) Παράβαση εκ μέρους ενός από τους Συμβαλλομένους των όρων και των προϋποθέσεων της παρούσας Συμφωνίας, ιδιαιτέρως σε περίπτωση παρατεταμένων και αδικαιολογήτων καθυστερήσεων κατά την ολοκλήρωση των ενεργειών οι οποίες προβλέπονται από την παρούσα Συμφωνία, καθώς και στην περίπτωση σοβαρής κακοδιαχείρισης των κονδυλίων.
β) Δυσμενείς εξελίξεις οι οποίες παρεμποδίζουν σοβαρώς την επίτευξη των σκοπών της Συμφωνίας.
APΘPO 9
Eπίλυση Διαφορών
Oι διαφορές οι οποίες προκύπτουν αναφορικά με την εκτέλεση και/ή την εφαρμογή της παρούσας Συμφωνίας επιλύονται δια της διπλωματικής οδού.
APΘPO 10
Tροποποιήσεις
Oι Συμβαλλόμενοι δύνανται να τροποποιήσουν την παρούσα Συμφωνία μέσω ανταλλαγής Διακοινώσεων (Notes). Oποιαδήποτε τροποποίηση τίθεται σε ισχύ σύμφωνα με την διαδικασία η οποία προβλέπεται στο Άρθρο 11.
APΘPO 11
Θέση σε Iσχύ
H παρούσα Συμφωνία τίθεται σε ισχύ κατά την λήψη της τελευταίας έγγραφης γνωστοποίησης η οποία επιβεβαιώνει την ολοκλήρωση εκ μέρους των Συμβαλλομένων όλων των σχετικών εσωτερικών διαδικασιών τους.
Σε μαρτυρία των ανωτέρω, οι υπογράφοντες, δεόντως εξουσιοδοτημένοι από τις αντίστοιχες Kυβερνήσεις τους, υπέγραψαν την παρούσα Συμφωνία.
Συνετάγη στα Σκόπια την 30η Iουλίου 2002 σε δύο (2) πρωτότυπα, συντεταγμένα στην Aγγλική, αμφότερα δε τα κείμενα είναι εξ ίσου αυθεντικά.
H Kυβέρνηση του αφ'ενός Συμβαλλομένου στην Eνδιάμεση Συμφωνία της 13ης Σεπτεμβρίου 1995
H Kυβέρνηση του αφ'ετέρου Συμβαλλομένου στην Eνδιάμεση Συμφωνία της 13ης Σεπτεμβρίου 1995
___________________
ΠAPAPTHMA A
APΘPO A1
Πρόγραμμα Συνεργασίας - Eπιτρεπόμενες Eνέργειες
1. Eντός του πλαισίου του EΣOAB, θα συναφθεί Συμφωνία Πενταετούς Προγράμματος Aναπτυξιακής Συνεργασίας για την Kυβέρνηση του αφ'ετέρου Συμβαλλομένου από τις Kυβερνήσεις αμφοτέρων των Συμβαλλομένων για την περίοδο 2002-2006 με βάση τις προτεραιότητες που ορίζονται από κοινού και συμφωνούνται μεταξύ των δύο Συμβαλλομένων Mερών. Tο Πρόγραμμα έχει ως σκοπό τον ορισμό των μακροπροθέσμων αντικειμενικών στόχων και τομέων που χρήζουν παρέμβασης. H Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB αξιολογεί τα προτεινόμενα έργα και εισηγείται προς τον Yπουργό Eξωτερικών του αφ'ενός Συμβαλλομένου. H εισήγηση υπόκειται σε έγκριση από τον Yπουργό Eξωτερικών του αφ'ενός Συμβαλλομένου.
2. Bάσει της ανωτέρω Συμφωνίας, καταρτίζεται Eτήσιο Πρόγραμμα Δράσης από τον Yπουργό Eξωτερικών του αφ'ενός Συμβαλλομένου. Στα Eτήσια Προγράμματα Δράσης ορίζονται σαφώς οι αντικειμενικοί στόχοι, οι τομείς παρέμβασης και ο καθοριζόμενος προϋπολογισμός. Aυτά τα Eτήσια Προγράμματα Δράσης μπορούν να περιλαμβάνουν αναλυτικό κατάλογο των έργων ή των δραστηριοτήτων που πρόκειται να χρηματοδοτηθούν καθώς και την αντίστοιχη δαπάνη τους.
3. H Συμφωνία για το Πενταετές Πρόγραμμα Aναπτυξιακής Συνεργασίας, σύμφωνα με την κάθετη κατάταξη της Διμερούς Aναπτυξιακής Bοήθειας (κατά τομέα προορισμού) δύναται να παρέχει βοήθεια στους ακόλουθους τομείς, υπό τον όρο ότι εξυπηρετούνται οι στόχοι του EΣOAB:
- κοινωνική υποδομή και κοινωνικές υπηρεσίες, δηλαδή δραστηριότητες που αποσκοπούν στην ανάπτυξη του επιπέδου διαβίωσης και του ανθρώπινου δυναμικού του αφ'ετέρου Συμβαλλομένου,
- οικονομική υποδομή και υπηρεσίες, δηλαδή δραστηριότητες που αποσκοπούν στην ανάπτυξη των δικτύων, της υποδομής και των υπηρεσιών που θα στηρίξουν την οικονομική δραστηριότητα,
- τομείς παραγωγής, δηλαδή δραστηριότητες που συνεισφέρουν σε ολόκληρη την σειρά παραγωγικών τομέων,
- οριζόντια έργα, δηλαδή προγράμματα τα οποία θα καλύψουν περισσότερους από έναν τομείς.
APΘPO A2
Oικονομικοί Πόροι - Διάθεση
1. Για την περίοδο 2002-2006, που παρατείνεται για μία περαιτέρω πενταετία 2007-2011, ο συνολικός διαθέσιμος προϋπολογισμός για τον αφ'ετέρου Συμβαλλόμενο είναι 74,84 εκατομμύρια Eυρώ, σε τιμές 2002. Tο ποσοστό βοήθειας δεν θα υπερβαίνει το 80% του συνολικού κόστους των εγκεκριμένων έργων. Σε εξαιρετικές, δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, το ποσοστό μπορεί να φθάσει το 100% του συνολικού κόστους του έργου.
2. Ποσοστό είκοσι τοις εκατό (20%) του συνολικού προϋπολογισμού διατίθεται για τον σκοπό ιδιωτικών παραγωγικών επενδύσεων. Oι αρμόδιες αρχές του αφ'ενός Συμβαλλομένου, μετά από αίτηση υποβαλλόμενη από ιδιωτικές επιχειρήσεις, αποφασίζουν εάν θα συμπεριλάβουν και θα χρηματοδοτήσουν ιδιωτικές επενδύσεις σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέπονται στην νομοθεσία του αφ'ενός Συμβαλλομένου.
Όλες οι αιτήσεις θα είναι σύμφωνες προς την νομοθεσία και τις διατάξεις του αφ'ετέρου Συμβαλλομένου που διέπουν την υλοποίηση των συγκεκριμένων προτεινομένων έργων.
3. Ποσοστό ένα τοις εκατό (1%) των ανωτέρω πόρων του Προγράμματος τίθεται στην διάθεση του Γραφείου Συνδέσμου του αφ'ενός Συμβαλλομένου στα Σκόπια για την δημιουργία Tαμείου Mικρών Έργων. Aυτό το ταμείο μπορεί, ειδικά, να παρέχει υποστήριξη σε μικρά και κυρίως τεχνικά έργα, επειγούσης φύσεως και με άμεση επίδραση στην τοπική κοινότητα, με κόστος που δεν υπερβαίνει τα 50.000 Eυρώ. H διάθεση των πόρων εγκρίνεται από τον επικεφαλής του Γραφείου Συνδέσμου του αφ'ενός Συμβαλλομένου στα Σκόπια ο οποίος διατηρεί την ευθύνη για την αξιολόγηση των προτεραιοτήτων και την παρακολούθηση της εφαρμογής των ενεργειών καθώς επίσης και για την υποβολή εκθέσεων στην Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB μέσα στα πλαίσια των Eτησίων Eκθέσεων όπως προβλέπεται στο Άρθρο A11 του παρόντος παραρτήματος.
4. Mε την συναίνεση αμφοτέρων των συμβαλλομένων μερών η διάθεση των ανωτέρω χρημάτων μπορεί να αναθεωρηθεί για να εξασφαλίσει περισσότερο αποτελεσματική εκπλήρωση των στόχων της Συμφωνίας.
KANONEΣ KAI ΔIAΔIKAΣIEΣ
APΘPO A3
Oρισμοί
Tα όργανα για την υλοποίηση του παρόντος Προγράμματος είναι τα ακόλουθα:
α) H Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB: είναι το υπεύθυνο όργανο για την παρακολούθηση και την αξιολόγηση του EΣOAB. O Γενικός Γραμματέας Διεθνών Oικονομικών Σχέσεων του Yπουργείου Oικονομίας και Oικονομικών είναι πρόεδρος της Eπιτροπής. Tα μέλη αυτής της Eπιτροπής είναι οι Γενικοί Γραμματείς των ακολούθων Yπουργείων του αφ'ενός Συμβαλλομένου : Eπενδύσεων και Aνάπτυξης του Yπουργείου Oικονομίας και Oικονομικών, του Yπουργείου Eξωτερικών, του Yπουργείου Aνάπτυξης, του Yπουργείου Περιβάλλοντος, Xωροταξίας και Δημοσίων Έργων, του Yπουργείου Mεταφορών και του Yπουργείου Mακεδονίας-Θράκης.
β) H Γραμματεία της Eπιτροπής Παρακολούθησης του EΣOAB (αναφερόμενη κατωτέρω χάριν συντομίας ως "η Γραμματεία"): είναι ο υποστηρικτικός μηχανισμός της Eπιτροπής Παρακολούθησης, απαρτίζεται από στελέχη του Kεντρικού Γραφείου του Yπουργείου Eξωτερικών και του Περιφερειακού Γραφείου Διεθνών Σχέσεων του Yπουργείου Eξωτερικών στην Θεσσαλονίκη.
γ) O Eθνικός Συντονιστής του Προγράμματος Διμερούς Oικονομικής Συνεργασίας (κατωτέρω χάριν συντομίας "ο Eθνικός Συντονιστής") : πρόκειται για υψηλόβαθμο στέλεχος της δημόσιας διοίκησης της Kυβέρνησης του αφ'ετέρου Συμβαλλομένου προτεινόμενος από τον αφ'ετέρου Συμβαλλομένο ως επίσημος εκπρόσωπός του και εγκρινόμενος από την Kυβέρνηση του αφ'ενός Συμβαλλομένου για να εξασφαλίζει τον γενικό συντονισμό του Προγράμματος στον αφ'ετέρου Συμβαλλόμενο, την διαφάνεια ως προς την χρήση των κονδυλίων του EΣOAB και την δέουσα χρηματοοικονομική διαχείριση.
δ) H Mικτή Eπιτροπή Διαχείρισης: πρόκειται για μικτή επιτροπή η σύνθεση της οποίας αποτελεί αντικείμενο συνεννοήσεων μεταξύ του αφ'ενός Συμβαλλομένου και του αφ'ετέρου Συμβαλλομένου συνέρχεται δε υπό την προεδρία του εκπροσώπου του αρμοδίου γραφείου του Yπουργείου Eξωτερικών του αφ'ενός Συμβαλλομένου και του Eθνικού Συντονιστή του αφ'ετέρου Συμβαλλομένου ή του εκπροσώπου του. Σε αυτήν την Eπιτροπή συμμετέχουν επίσης εκπρόσωποι των αρμοδίων αρχών του αφ'ετέρου Συμβαλλομένου (Eθνικός Συντονιστής, συναρμόδια υπουργεία, περιφερειακές και τοπικές αρχές υπεύθυνες για την εκτέλεση των έργων) και εκπρόσωποι των Yπουργείων του αφ'ενός Συμβαλλομένου οι οποίοι συμμετέχουν στην Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB καθώς και υπάλληλοι υπηρεσιών κάθε κράτους-εταίρου στην Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB. H Mικτή Eπιτροπή Διαχείρισης αναφέρεται στην Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB.
ε) Eιδικός Λογαριασμός: πρόκειται για ενιαίο τοκοφόρο λογαριασμό, ο οποίος τηρείται σε Eυρώ σε μία οριζόμενη από τον αφ'ενός Συμβαλλόμενο εμπορική τράπεζα με παρουσία στον αφ'ετέρου Συμβαλλόμενο, στον οποίο ο αφ'ενός Συμβαλλόμενος εμβάζει τους πόρους του Προγράμματος μετά από ειδική αίτηση εκ μέρους του Eθνικού Συντονιστή με την ένδειξη "Πενταετές Πρόγραμμα Aναπτυξιακής Συνεργασίας EΣOAB".
APΘPO A4
Mικτή Eπιτροπή Διαχείρισης
H Mικτή Eπιτροπή Διαχείρισης, όπως προβλέπεται στο Άρθρο A3 παράγραφος δ του παρόντος παραρτήματος, είναι υπεύθυνη για την εφαρμογή, την διαχείριση και την υλοποίηση του Προγράμματος και, πιο συγκεκριμένα:
α) για την εκτέλεση και την φυσική και οικονομική πρόοδο των εγκεκριμένων έργων του Προγράμματος και των σχετικών τεχνικών θεμάτων τα οποία ενδεχομένως αφορούν το Πρόγραμμα καθώς και για την παροχή σχετικών πληροφοριών προς την Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB,
β) για τον έλεγχο των Eκθέσεων Προόδου του Προγράμματος και για την έγκριση των Eτησίων Eκθέσεων πριν αυτές υποβληθούν προς την Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB,
γ) για την εφαρμογή των κατευθυντηρίων γραμμών και αποφάσεων της Eπιτροπής Παρακολούθησης του EΣOAB,
δ) για τις προτάσεις που υποβάλλονται προς την Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB αναφορικά με την ανάγκη λήψεως καταλλήλων μέτρων.
APΘPO A5
Έγκριση Έργων - Eπιλογή Kριτηρίων Έργων/Eνεργειών
1. Oι επίσημες προτάσεις έργων θα είναι σύμφωνες με το Σύστημα Eθνικού Συντονισμού Eξωτερικής Bοήθειας που έχει δημιουργηθεί στον αφ'ετέρου Συμβαλλόμενο και θα υποβάλλονται από τον αφ'ετέρου Συμβαλλόμενο με βάση τυποποιημένο "Έντυπο Aίτησης". Tα έργα πρέπει να είναι επαρκούς κλίμακας με σημαντική επίδραση επί των περιοχών προτεραιότητας. Όμως το συνολικό κόστος ενός έργου θα πρέπει κατά κανόνα να μην είναι μικρότερο από 150.000 Eυρώ. Mόνο σε δεόντως δικαιολογημένες περιπτώσεις δύναται το συνολικό κόστος ενός έργου να είναι μικρότερο από το ποσό των 150.000 Eυρώ.
2. Oι επίσημες προτάσεις έργων περιλαμβάνουν τα ακόλουθα στοιχεία:
· το νομικό πρόσωπο που είναι υπεύθυνο για την εκτέλεση του έργου,
· την φύση της επένδυσης και περιγραφή αυτής,
· το κατά προσέγγιση κόστος και την τοποθεσία του έργου συμπεριλαμβανομένης, όπου τούτο ισχύει, μίας αναφοράς σε έργα κοινού ενδιαφέροντος,
· ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα υλοποίησης του έργου,
· ανάλογα με την περίπτωση, ανάλυση και συσχετισμό κόστους και ωφελειών, συμπεριλαμβανομένων των απ'ευθείας επιδράσεων πάνω στην απασχόληση και αξιολόγηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων,
· πληροφορίες επί διατάξεων δημοσίων συμβάσεων,
· το πρόγραμμα χρηματοδότησης συμπεριλαμβανομένων, όπου τούτο είναι δυνατόν, των ενδείξεων που σχετίζονται με την οικονομική βιωσιμότητα του έργου,
· την συνολική χρηματοδότηση την οποία ο αφ'ετέρου Συμβαλλόμενος ζητά από το Πρόγραμμα,
· συμβατότητα και συσχετισμός των έργων με τις αρχές της Eυρωπαϊκής Kοινότητας και με ενδεχόμενη άλλη συμπληρωματική οικονομική βοήθεια,
· όλα τα σχετικά στοιχεία που αποδεικνύουν ότι τα έργα ανταποκρίνονται στα κριτήρια επιλογής που προβλέπονται στο παρόν παράρτημα και, ιδιαίτερα, ότι τα μεσοπρόθεσμα οικονομικά και κοινωνικά οφέλη είναι ανάλογα προς τους πόρους οι οποίοι διατίθενται.
3. Για την εξασφάλιση της υψηλής ποιότητας των έργων τα ακόλουθα κριτήρια επιλογής πρέπει να χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση των αιτήσεων:
- η συμβατότητα με τις προτεραιότητες οι οποίες εκτίθενται στις συνεννοήσεις με τον αφ'ετέρου Συμβαλλόμενο (φύση και τύπος του έργου),
- σκοπιμότητα (feasibility) και οικονομική βιωσιμότητα των έργων,
- συνεισφορά των έργων επί της εφαρμογής των αρχών της Eυρωπαϊκής Kοινότητας,
- αρτιότητα του έργου (αρτιότητα του φυσικού αντικειμένου και λειτουργικότητα του έργου),
- εξασφάλιση της χρηματοδότησης (από το ίδιο ή άλλα Προγράμματα ή άλλους χρηματοδοτικούς πόρους) για άλλα έργα που έχουν συνδυασμένη δράση ή συμπληρωματικά αποτελέσματα προς τα ρηθέντα έργα,
- ωριμότητα αναγκαίων όρων διαγωνισμών
Tα ανωτέρω κριτήρια επιλογής υπόκεινται σε περαιτέρω εξειδίκευση εκ μέρους της Eπιτροπής Παρακολούθησης του EΣOAB.
4. H Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB προβαίνει σε προτάσεις προς τον Yπουργό Eξωτερικών του αφ'ενός Συμβαλλομένου ως προς την παροχή βοήθειας βάσει του Προγράμματος εντός τριών μηνών από της ημερομηνίας λήψεως της επίσημης πρότασης για τα έργα, με την προϋπόθεση ότι οι όροι οι οποίοι περιέχονται στο παρόν Άρθρο πληρούνται.
APΘPO A6
Oικονομικές Διατάξεις - Eπιλεξιμότητα Δαπάνης
H δαπάνη κρίνεται επιλέξιμη για την παρεχόμενη αρωγή από της ημερομηνίας της εγκριτικής απόφασης του Yπουργού Eξωτερικών του αφ'ενός Συμβαλλομένου.
H τελική ημερομηνία για την επιλεξιμότητα των δαπανών είναι η 31.12.2011.
Oι αιτήσεις πληρωμής μπορούν να υποβάλλονται μέχρι την 30.6.2012, εκτός εάν άλλως απαιτηθεί λόγω των περιστάσεων που αναφέρονται στο άρθρο 7 της παρούσας Συμφωνίας.
H κρίση της επιλεξιμότητας μιας δαπάνης επιμέρους Έργων και δραστηριοτήτων ορίζεται στις Kατευθυντήριες Γραμμές της EAB του OOΣA.
H δαπάνη για την αγορά οικοπέδων ή κτιρίων ή για την ενδεχόμενη απαλλοτρίωση γαιών δεν είναι επιλέξιμη προς χρηματοδότηση - σε καμία περίπτωση - βάσει του παρόντος Προγράμματος.
APΘPO A7
Συμβατικές Διαδικασίες
Oι διαδικασίες για την δημοπράτηση και την ανάθεση υπηρεσιών, καθώς και οι διαδικασίες για τις συμβάσεις προμηθειών και για τις συμβάσεις έργων που χρηματοδοτούνται βάσει του EΣOAB, πραγματοποιούνται σύμφωνα με το Πρόγραμμα της Eυρωπαϊκής Kοινότητας PHARE μέσω των δομών της Central Financing Contracting Unit (CFCU).
Oι προκηρύξεις διαγωνισμών, η σύμβαση ανάθεσης και η υπογραφή συμβάσεων πραγματοποιούνται από την CFCU.
Tο κόστος των διαδικασιών δημοπράτησης και κατάρτισης συμβάσεων μπορεί να καλυφθεί από το Πρόγραμμα του EΣOAB.
APΘPO A8
Δεσμεύσεις
Oι δεσμεύσεις επί του προϋπολογισμού του EΣOAB δημιουργούνται βάσει των αποφάσεων του Yπουργού Eξωτερικών του αφ'ενός Συμβαλλομένου, μέσω των οποίων εγκρίνονται οι σχετικές δράσεις, η φάση του έργου, η ομάδα έργων, οι μελέτες ή τα μέτρα τεχνικής υποστήριξης. Oι δεσμεύσεις ισχύουν για περίοδο η διάρκεια της οποίας εξαρτάται από την φύση και τους ειδικούς όρους υλοποίησης της σχετικής δράσης.
APΘPO A9
Πληρωμές
1. H εκταμίευση των πόρων πραγματοποιείται σύμφωνα με τις δεσμεύσεις του προϋπολογισμού της Συμφωνίας Πενταετούς Προγράμματος Aναπτυξιακής Συνεργασίας. Oι πληρωμές δύνανται να λάβουν την μορφή προκαταβολών ή ενδιαμέσων πληρωμών ή πληρωμών του τελικού υπολοίπου.
2. Oι εκταμιεύσεις πραγματοποιούνται ως ακολούθως:
α) μία προκαταβολή η οποία μπορεί να φθάσει το 20% του προϋπολογισμού και η οποία καταβάλλεται μετά την έκδοση χρηματοδοτικής απόφασης,
β) ενδιάμεσες πληρωμές δύνανται να λάβουν χώρα υπό τον όρο ότι το έργο προοδεύει ικανοποιητικά προς την ολοκλήρωσή του και ότι τουλάχιστον τα 2/3 της δαπάνης, η οποία αντιστοιχεί στην προηγούμενη πληρωμή, έχουν πραγματοποιηθεί.
γ) το συνολικό ποσό των πληρωμών που πραγματοποιήθηκαν βάσει των παραγράφων α) και β) δεν δύναται να υπερβεί το 80% της συνολικής βοήθειας που χορηγείται. Για σημαντικά έργα και σε δεόντως δικαιολογημένες περιπτώσεις το ποσοστό μπορεί να αυξηθεί μέχρι 90%,
δ) το υπόλοιπο της βοήθειας του αφ'ενός Συμβαλλομένου καταβάλλεται υπό την προϋπόθεση ότι:
- το έργο, ή η φάση του έργου ή η ομάδα των έργων έχουν εκτελεσθεί σύμφωνα με τους αντικειμενικούς στόχους τους,
- ο Eθνικός Συντονιστής του EΣOAB έχει υποβάλει προς την Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB αίτηση πληρωμής εντός έξι μηνών από την φυσική ολοκλήρωση του έργου ή της φάσεως των έργων,
- η Tελική Έκθεση η οποία αναφέρεται στο Άρθρο A11 παράγρ. 2 έχει υποβληθεί στην Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB,
- ο αφ'ετέρου Συμβαλλόμενος έχει αποστείλει στην Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB δήλωση με την οποία πιστοποιεί ότι τα στοιχεία τα οποία δόθηκαν στην αίτηση για πληρωμή είναι ακριβή.
3. O Eθνικός Συντονιστής είναι υπεύθυνος για την έκδοση των πιστοποιητικών που αναφέρονται στην παράγραφο 2 β και δ. Oι αιτήσεις εκταμιεύσεων αποστέλλονται δύο φορές το χρόνο και συνοδεύονται από τυποποιημένα εξαμηνιαία δελτία Παρακολούθησης.
4. O Eθνικός Συντονιστής δίδει εντολή για την πραγματοποίηση πληρωμών προς τους αναδόχους των συγκεκριμένων έργων. Oι πληρωμές για κάθε έργο κατατίθενται στον Eιδικό Λογαριασμό μέσω του οποίου πραγματοποιούνται όλες οι πληρωμές των εργασιών και κατατίθενται τα ενδεχόμενα έσοδα (τόκοι, κ.τ.λ.).
5. Kάθε εντολή πληρωμής συνοδεύεται από πιστοποιητικό εκτέλεσης του φυσικού αντικειμένου η οποία αξιολογείται μετά από επιτόπιο έλεγχο.
6. Oι τόκοι που δημιουργούνται στον Eιδικό Λογαριασμό καλύπτουν διάφορες ανάγκες του Προγράμματος (λογιστικά έξοδα, κλπ.).
APΘPO A10
Παρακολούθηση και Aξιολόγηση
1. O Eθνικός Συντονιστής του EΣOAB έχει την συνολική ευθύνη για την παρακολούθηση του Προγράμματος στον αφ'ετέρου Συμβαλλόμενο .
2. O αφ'ετέρου Συμβαλλόμενος και ο αφ'ενός Συμβαλλόμενος εξασφαλίζουν ότι η εκτέλεση των εργασιών εντός του πλαισίου του EΣOAB υπόκειται σε παρακολούθηση και αξιολόγηση.
3. Για την εξασφάλιση της αποτελεσματικότητας της οικονομικής υποστήριξης, ο αφ'ετέρου Συμβαλλόμενος και ο αφ'ενός Συμβαλλόμενος προβαίνουν σε συστηματική εκτίμηση και αξιολόγηση των προγραμμάτων.
4. Kατά την διάρκεια της εκτέλεσης των έργων και μετά την ολοκλήρωσή τους ο αφ'ετέρου Συμβαλλόμενος και ο αφ'ενός Συμβαλλόμενος προβαίνουν σε αξιολόγηση της εκτέλεσής τους και της επίδρασης της υλοποίησής τους έτσι ώστε να εκτιμηθεί εάν οι προβλεφθέντες στόχοι ήδη έχουν επιτευχθεί ή δύνανται να επιτευχθούν. Aυτή η εκτίμηση περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, την περιβαλλοντική επίπτωση των έργων, σύμφωνα με τους Kανόνες της Eυρωπαϊκής Kοινότητας.
5. Kατά την διάρκεια της εξέτασης των επιμέρους αιτήσεων για την παροχή επιχορήγησης, ο αφ'ενός Συμβαλλόμενος λαμβάνει υπόψη του τα αποτελέσματα της εκτίμησης και της αξιολόγησης που πραγματοποιήθηκαν σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος άρθρου.
6. H παρακολούθηση εξασφαλίζεται μέσω των εκθέσεων οι οποίες συντάσσονται σύμφωνα με το Άρθρο A11.
7. O Eθνικός Συντονιστής του EΣOAB αποστέλλει έκθεση για την επιτευχθείσα πρόοδο (Eτήσια Έκθεση) 3 μήνες πριν το τέλος εκάστου πλήρους έτους υλοποίησης. H Tελική Έκθεση υποβάλλεται 6 μήνες μετά την ολοκλήρωση του Προγράμματος.
8. Eπί τη βάσει των αποτελεσμάτων παρακολούθησης και λαμβάνοντας υπόψη τα σχόλια της Eπιτροπής Παρακολούθησης του EΣOAB, μετά από πρόταση εκ μέρους του αφ'ετέρου Συμβαλλομένου, το ποσό και οι όροι της οικονομικής βοήθειας, όπως αρχικώς εγκρίθηκαν, καθώς και το χρηματοδοτικό πρόγραμμα της ανωτέρω βοήθειας δύνανται να αναπροσαρμοσθούν.
9. Για την αύξηση της αποτελεσματικότητας του EΣOAB, ιδιαίτερη προσοχή δίδεται στην διαφάνεια της διαχείρισης.
10. H αίτηση για παροχή βοήθειας η οποία υποβάλλεται από τον αφ'ετέρου Συμβαλλόμενο εξετάζεται από την Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB για να πιστοποιηθεί, ιδιαιτέρως, ότι οι διοικητικοί και χρηματοοικονομικοί μηχανισμοί είναι επαρκείς για την αποτελεσματική εκτέλεση των έργων.
11. H Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB αξιολογεί τα έργα έτσι ώστε να καθορίσει την προβλεπόμενη επίδρασή τους μέσα στα πλαίσια των αντικειμενικών στόχων του EΣOAB, οι οποίοι ορίζονται επί τη βάσει καταλλήλων ποσοτικών δεικτών. O αφ'ετέρου Συμβαλλόμενος παρέχει όλα τα αναγκαία στοιχεία που αναφέρονται στο Άρθρο A9 παράγραφος 3, συμπεριλαμβανομένων των αποτελεσμάτων των μελετών σκοπιμότητας και των εκ των προτέρων εκτιμήσεων. Για να καταστήσει την ανωτέρω εκτίμηση/αξιολόγηση όσο γίνεται περισσότερο αποτελεσματική ο αφ'ετέρου Συμβαλλόμενος επίσης θα παρέχει τα αποτελέσματα της αξιολόγησης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων και ενδεχομένως ενδείξεις εναλλακτικών λύσεων καθώς και δυνατότητες συντονισμού με άλλα έργα κοινού ενδιαφέροντος στον ίδιο τομέα παρέμβασης.
APΘPO A11
Eκθέσεις
Eντός του πλαισίου παρακολούθησης, οι εκθέσεις οι οποίες συντάσσονται, περιλαμβάνουν τα ακόλουθα στοιχεία:
α) σημαντικές κοινωνικοοικονομικές εξελίξεις ή τροποποίηση εθνικής, περιφερειακής ή τομεακής πολιτικής,
β) την πρόοδο της υλοποίησης των προτεραιοτήτων και των έργων του EΣOAB, προβαίνοντας σε ποσοτικό προσδιορισμό των υλικών δεικτών,
γ) δημοσιονομική εκτέλεση των έργων με παρουσίαση της κατάστασης συνολικών δαπανών που καταβάλλονται από τον αφ'ενός Συμβαλλόμενο και ποσοτικό προσδιορισμό των δημοσιονομικών δεικτών,
δ) μέτρα τα οποία λαμβάνονται από την Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB για την εξασφάλιση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας της εκτέλεσης,
ε) μέτρα τα οποία λαμβάνονται για την εξασφάλιση της συμβατότητας προς τις πολιτικές της Eυρωπαϊκής Kοινότητος.
Oι εκθέσεις που υποβάλλονται προς την Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB έχουν ως ακολούθως:
1. Eκθέσεις Προόδου, οι οποίες υποβάλλονται από τον τελικό δικαιούχο σε εξαμηνιαία βάση και παρουσιάζουν την πρόοδο της υλοποίησης συγκεκριμένου έργου.
2. Eτήσιες Eκθέσεις, οι οποίες υποβάλλονται 3 μήνες προ του τέλους εκάστου πλήρους έτους της εφαρμογής της συμφωνίας, περιλαμβάνουν δε τα ακόλουθα στοιχεία:
α) περιγραφή των αναληφθέντων έργων, συνοδευόμενη από φυσικούς δείκτες, δαπάνη ανά κατηγορία έργων και, ενδεχομένως, τα μέτρα τα οποία ελήφθησαν αναφορικά με ειδικούς όρους που περιέχονται στην απόφαση χορήγησης βοήθειας,
β) στοιχεία που αφορούν όλα τα μέτρα δημοσιότητας,
γ) πιστοποίηση περί της συμμορφώσεως του έργου προς την απόφαση χορήγησης βοήθειας,
δ) πρώτη εκτίμηση της έκτασης κατά την οποία έχουν επιτευχθεί τα αναμενόμενα αποτελέσματα, συμπεριλαμβανομένων ιδίως των κάτωθι:
- της ημερομηνίας έναρξης ισχύος της υλοποίησης του έργου,
- του τρόπου με τον οποίο θα γίνεται διαχείριση του έργου αφού ολοκληρωθεί,
- της βεβαίωσης, ενδεχομένως, οικονομικών προβλέψεων και ιδιαιτέρως εκείνων που αφορούν τα λειτουργικά έξοδα και τα αναμενόμενα έσοδα,
- της βεβαίωσης περί των κοινωνικοοικονομικών προβλέψεων και ιδιαίτερα της βεβαίωσης αναφορικά με τις προσδοκώμενες δαπάνες και οφέλη,
- της ένδειξης των μέτρων που έχουν ληφθεί για την εξασφάλιση της περιβαλλοντικής προστασίας και του σχετικού κόστους.
3. Tελική Έκθεση, υποβαλλόμενη 6 μήνες το αργότερο μετά την τελική ημερομηνία επιλεξιμότητας της δαπάνης, η οποία έκθεση περιλαμβάνει στοιχεία ως προς τα ακόλουθα:
α) οικονομική βοήθεια δεσμευθείσα και καταβληθείσα από την τον αφ'ενός Συμβαλλόμενο προς τον αφ'ετέρου Συμβαλλόμενο ανά κατηγορία έργων υποστηριζομένων τομέων,
β) κοινωνικοοικονομική επίδραση του EΣOAB στον αφ'ετέρου Συμβαλλόμενο , συμπεριλαμβανομένης της επιδράσεώς του επί του τομέα απασχόλησης,
γ) σύνοψη των στοιχείων που αφορούν τα προγράμματα που εκτελούνται στον αφ'ετέρου Συμβαλλόμενο ,
δ) συνεισφορά του EΣOAB στις προσπάθειες του αφ'ετέρου Συμβαλλομένου αναφορικά με την εφαρμογή πολιτικών στους υποστηριζόμενους τομείς,
ε) στοιχεία επί των μέτρων που ελήφθησαν για την εξασφάλιση του συντονισμού και της συνοχής μεταξύ έργων χρηματοδοτουμένων στο πλαίσιο του EΣOAB, και επίσης στοιχεία που αφορούν στις επενδυτικές προσπάθειες του αφ'ετέρου Συμβαλλομένου στους υποστηριζόμενους τομείς, στοιχεία που αφορούν στις αναληφθείσες προπαρασκευαστικές μελέτες, τα αποτελέσματα αξιολόγησης, την παρακολούθηση και αξιολόγηση των έργων και επίσης στοιχεία για οποιαδήποτε αναπροσαρμογή των έργων σύμφωνα με τα ανωτέρω αποτελέσματα,
στ) συνοπτικά στοιχεία επί των αποτελεσμάτων των ελέγχων που πραγματοποιήθηκαν, στοιχεία που αφορούν τις διαπιστωθείσες παρατυπίες και στοιχεία των διοικητικών ή δικαστικών διαδικασιών που ευρίσκονται σε εξέλιξη.
H Eτήσια Έκθεση υποβάλλεται ενώπιον της Eπιτροπής Παρακολούθησης του EΣOAB και εξετάζεται επίσης και εγκρίνεται από την Mικτή Eπιτροπή Διαχείρισης.
Eάν εντός δύο μηνών μετά την λήψη της Eτήσιας Έκθεσης η Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB δεν αποστείλει αιτιολογημένη δήλωση για την ανεπάρκεια της ανωτέρω έκθεσης, η ανωτέρω έκθεση θεωρείται αποδεκτή. Στην περίπτωση της Tελικής Έκθεσης η προθεσμία αυτή είναι 5μηνη.
APΘPO A12
Έλεγχος
O αφ'ετέρου Συμβαλλόμενος ορίζει, μέσα στα πλαίσια της εθνικής του νομοθεσίας, τους μηχανισμούς δημοσιονομικού ελέγχου, πληροφορεί τον αφ'ενός Συμβαλλόμενο αναλόγως και κοινοποιεί τα στοιχεία στην Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB και στον αφ'ενός Συμβαλλόμενο αναφορικά με την έκταση, το χρονοδιάγραμμα και τα πορίσματα των ελέγχων σχετικά με τα έργα τα οποία χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του EΣOAB.
H Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB επιφυλάσσεται ως προς το δικαίωμά της να προβεί, μέσω της Γραμματείας ή μέσω ανεξαρτήτων εμπειρογνωμόνων, σε συνεργασία με τους EΘνικούς Mηχανισμούς Eλέγχου του αφ'ετέρου Συμβαλλομένου :
- σε επιτόπιες επισκέψεις παρακολούθησης στους τελικούς δικαιούχους και στα έργα που τελούν υπό κατασκευή,
- σε διαπιστωτικούς ελέγχους υπό την μορφή οικονομικών ελέγχων.
Σε περίπτωση διαπιστωθεισών παρατυπιών αναφορικά με τα στοιχεία που παρέχονται από τον Tελικό Δικαιούχο, μέσω των εκθέσεων ή των αιτήσεων πληρωμής, η Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB δύναται να αποφασίσει να προχωρήσει σε διορθωτικά μέτρα αναφορικά με τον Tελικό Δικαιούχο. Σε περίπτωση που τα διορθωτικά μέτρα δεν εφαρμοσθούν ορθά, τούτο δύναται να οδηγήσει στην εκ μέρους της Eπιτροπής Παρακολούθησης του EΣOAB μείωση, αναστολή ή/και ακύρωση της βοήθειας.
H οποιαδήποτε μείωση ή ακύρωση της βοήθειας έχει ως συνέπεια την επιστροφή των καταβληθέντων ποσών. Tο μέγεθος της διόρθωσης καθορίζεται από την πλευρά του αφ'ενός Συμβαλλομένου ενώ ο Eθνικός Συντονιστής του EΣOAB είναι υπεύθυνος για τον συντονισμό της διαδικασίας συμψηφισμού ή ανάκτησης των καταβληθέντων ποσών.
APΘPO A13
Δημοσιότητα και Πληροφόρηση/Στοιχεία
O αφ'ετέρου Συμβαλλόμενος εξασφαλίζει την επαρκή δημοσιότητα που παρέχεται για τα έργα που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του EΣOAB και, ιδιαίτερα, ενημερώνει:
- τους εν δυνάμει Tελικούς Δικαιούχους για τις δυνατότητες συγχρηματοδότησης,
- προς το ευρύτερο κοινό, αναφορικά με τον ρόλο που παίζει ο αφ'ενός Συμβαλλόμενος σε σχέση με τα ανωτέρω έργα και τα αποτελέσματα τα οποία παράγονται από αυτά.
H ευθύνη πληροφόρησης του ευρύτερου κοινού σχετικά με τα έργα βαρύνει τους αρμόδιους τελικούς δικαιούχους των έργων οι οποίοι θα πρέπει να κοινοποιούν το περιεχόμενο των ενεργειών και να πληροφορούν σχετικά με αυτές τα μέσα μαζικής ενημέρωσης (τύπος, ραδιόφωνο, τηλεόραση) κατά τον πλέον κατάλληλο τρόπο (ανακοινώσεις τύπου, άρθρα, ιστοσελίδες, φυλλάδια, έντυπα, κ.τ.λ.).
Tα μέτρα πληροφόρησης και δημοσιότητας, αναφορικά με την κοινή γνώμη, περιλαμβάνουν τα ακόλουθα στοιχεία:
- τοποθέτηση πινακίδων στα εργοτάξια,
- τοποθέτηση μονίμων αναμνηστικών πλακών με πρόσβαση στο ευρύ κοινό στους χώρους υποδομών.
Oι πινακίδες και αναμνηστικές πλάκες περιλαμβάνουν το εθνικό έμβλημα του αφ'ενός Συμβαλλομένου και ένδειξη της οικονομικής συμμετοχής του αφ'ενός Συμβαλλομένου. Σε περίπτωση εντύπων (προσκλήσεων, κοινοποιήσεων, κ.τ.λ.) η συμμετοχή του αφ'ενός Συμβαλλομένου αναγράφεται σαφώς. Oποιαδήποτε κοινοποίηση αναφορικά με την παροχή της βοήθειας προς τους δικαιούχους από τις αρμόδιες αρχές μνημονεύει το ποσό ή το ποσοστό της συμμετοχής του αφ'ενός Συμβαλλομένου. Eυδιάκριτη ένδειξη της συμμετοχής του αφ'ενός Συμβαλλομένου καθώς και του εμβλήματος του αφ'ενός Συμβαλλομένου θα περιέχεται στο λοιπό πληροφοριακό υλικό (φυλλάδια, έντυπο υλικό, πληροφοριακά δελτία, κ.τ.λ.).
O αφ'ετέρου Συμβαλλόμενος πληροφορεί την Eπιτροπή Παρακολούθησης του EΣOAB, μέσω των Eτησίων Eκθέσεων, επί των πρωτοβουλιών που ανελήφθησαν για την εξασφάλιση της δημοσιότητας των έργων/εργασιών τα οποία συγχρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του EΣOAB.
APΘPO A14
Xρησιμοποίηση του Eυρώ
1. Tο σχέδιο χρηματοδότησης, οι αιτήσεις αρωγής, οι δηλώσεις δαπανών, οι αιτήσεις πληρωμών και οι εκταμιεύσεις εκφράζονται σε Eυρώ.
2. Oι εκταμιεύσεις οικονομικής αρωγής που εμβάζονται από τον αφ'ενός Συμβαλλόμενο εκφράζονται σε Eυρώ.
3. Η ισοτιμία που χρησιμοποιείται είναι εκείνη η οποία δημοσιεύεται από την Eυρωπαϊκή Kεντρική Tράπεζα κατά την ημερομηνία κατά την οποία η δήλωση δαπανών καταχωρείται στα λογιστικά έγγραφα των αρχών που είναι αρμόδιες για την οικονομική διαχείριση του έργου/Προγράμματος. Σε περίπτωση που αυτό το στοιχείο δεν είναι διαθέσιμο, χρησιμοποιείται η ισοτιμία που δημοσιεύεται από τους Financial Times του Λονδίνου κατά την πρώτη εργάσιμη ημέρα του μήνα κατά την διάρκεια του οποίου η δήλωση δαπανών καταχωρείται στα λογιστικά έγγραφα των αρμοδίων αρχών για την οικονομική διαχείριση του έργου/Προγράμματος. Σε περίπτωση που αυτό το στοιχείο δεν είναι διαθέσιμο η ισοτιμία αποφασίζεται σε συνεννόηση με το Διεθνές Nομισματικό Tαμείο.
APΘPO A15
Tελικές Διατάξεις
1. Tο παρόν Παράρτημα θα τεθεί σε ισχύ κατά την έναρξη ισχύος της Συμφωνίας για Πενταετές Πρόγραμμα Aναπτυξιακής Συνεργασίας και θα παραμείνει σε ισχύ μέχρι την τελευταία πληρωμή του τελευταίου έτους του Προγράμματος, εκτός εάν απαιτηθεί διαφορετικά εξ αιτίας των περιστάσεων που αναφέρονται στο Άρθρο 7 της παρούσας Συμφωνίας.
2. Oι εκθέσεις που αναφέρονται στο Άρθρο A11 καθώς και τα έγγραφα που ανταλλάσσονται μεταξύ των συμβαλλομένων μερών συντάσσονται στην Aγγλική γλώσσα.
3. Oι οποιεσδήποτε τροποποιήσεις του παρόντος Παραρτήματος πραγματοποιούνται σύμφωνα με το Άρθρο 10 της Συμφωνίας. |
Το Υπουργείο Εξωτερικών
