ΛΕΠΤΟΜΕΡΕΙΕΣ AΡΧΕΙΟΥ
Κριτική στο γαλλικό Υπουργείο Οικονομικών για “υπερ-αισιόδοξες” οικονομικές προβλέψεις
| File Categories: | |
|---|---|
| Χώρα αναφοράς: |
ΓΑΛΛΙΑ |
| Ημερομηνία: | 07/08/2025 |
| Έκδοση: | Γραφείο Ο.Ε.Υ. Παρισίων |
| Κείμενο: | Το γαλλικό Υπουργείο Οικονομικών βρίσκεται στο επίκεντρο έντονης κριτικής τον τελευταίο καιρό όσον αφορά τις οικονομικές προβλέψεις, οι οποίες έχουν χαρακτηριστεί από πολλούς ειδικούς των δημόσιων οικονομικών ως υπεραισιόδοξες και αποκομμένες από την τρέχουσα οικονομική πραγματικότητα καλώντας μάλιστα το Υπουργείο να καταρτίζει πιο προσεκτικές και ρεαλιστικές προβλέψεις και πιέζοντάς το για μεταρρυθμίσεις στη μεθοδολογία του, άνοιγμα προς εξωτερική αξιολόγηση και αναβάθμιση των εργαλείων του. Αφορμή για την εν λόγω κριτική στάθηκε η σημαντική απόκλιση μεταξύ της προβλεπόμενης και της πραγματικής πορείας του δημοσιονομικού ελλείμματος για το 2023. Συγκεκριμένα, ενώ το Υπουργείο Οικονομικών είχε προβλέψει έλλειμμα 4,9% του ΑΕΠ, το Εθνικό Ινστιτούτο Στατιστικής και Οικονομικών Μελετών Insee ανακοίνωσε τελικά έλλειμμα της τάξεως του 5,5%, γεγονός που συνιστά σημαντική απόκλιση. Για το 2025, αν και η πρόβλεψη για την ανάπτυξη έχει ήδη αναθεωρηθεί προς τα κάτω δύο φορές σε σχέση με το αρχικό σχέδιο νόμου για τον προϋπολογισμό, τον Ιανουάριο από 1,1% σε 0,9% και τον Απρίλιο σε 0,7%, εξακολουθεί να παραμένει υψηλότερη από τις προβλέψεις (0,6%) του Insee και της Τράπεζας της Γαλλίας (Banque de France). Όπως παρατήρησε ο πρώτος Πρόεδρος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, Pierre Moscovici, κατά τη διάρκεια μιας συζήτησης που διοργανώθηκε στα τέλη Μαΐου από το Ανώτατο Συμβούλιο Δημοσίων Οικονομικών (HCFP) και το Paris School of Economics, κατά μέσο όρο, η απόκλιση μεταξύ των προβλέψεων για την ανάπτυξη και της πραγματικής εξέλιξης ανέρχεται σε 0,3 μονάδες του ΑΕΠ από το 2012 υπογραμμίζοντας ότι αυτή η απόκλιση οφείλεται σε μεγάλο βαθμό σε υπερβολικά αισιόδοξες αρχικές υποθέσεις. Συγκεκριμένα, όπως εξήγησε, τα τελευταία δύο χρόνια, πολλά έσοδα υπερεκτιμήθηκαν στον προϋπολογισμό, λόγω λανθασμένων προβλέψεων σχετικά με τη σύνθεση της ανάπτυξης, την ανάκαμψη της κατανάλωσης, την επιβράδυνση του πληθωρισμού ή ακόμη και την απόδοση των νέων φόρων. Πολλοί οικονομολόγοι θεωρούν ότι οι υπεραισιόδοξες προβλέψεις του Υπουργείου Οικονομικών αποτελούν αντικείμενο πολιτικής διαμεσολάβησης. Περαιτέρω, επισημαίνουν ότι οι προβλέψεις του Υπουργείου Οικονομικών δε συμπεριλαμβάνουν συχνά τις παρατηρήσεις άλλων ανεξάρτητων φορέων και ινστιτούτων. Ένα άλλο βασικό σημείο κριτικής αφορά τα οικονομετρικά μοντέλα που χρησιμοποιεί. Από την πλευρά του, το Bercy υπερασπίζεται τις προβλέψεις του και δηλώνει προσηλωμένο στην αρχή της «κεντρικής πρόβλεψης», χωρίς προκαταλήψεις. Παρόλ’ αυτά, από το 2022 και μετά, έχει ξεκινήσει να αναπτύσσει νέα εργαλεία πρόβλεψης, βασισμένα στην τεχνητή νοημοσύνη και στην αυτόματη επιλογή μεταβλητών, ενώ ανακοίνωσε και μία σειρά πρόσθετων διορθωτικών μέτρων, όπως η συγκρότηση μιας επιστημονικής επιτροπής με τη συμμετοχή ανεξάρτητων οικονομολόγων και ερευνητών, η οποία έχει ως αποστολή να εντοπίσει τις αιτίες των λαθών και να προτείνει τρόπους βελτίωσης των μοντέλων. Επίσης, δημιουργήθηκε μια επιτροπή “έγκαιρης προειδοποίησης” (“comité d’alerte”) για να εντοπίζει τις αποκλίσεις στις προβλέψεις και να εισηγείται διορθώσεις πριν η κατάσταση γίνει κρίσιμη. Τέλος, σε μία προσπάθεια να ενισχύσει τη διαφάνεια όσον αφορά τις μεθόδους πρόβλεψης, δίνοντας περισσότερες πληροφορίες για τις παραδοχές, τις πηγές δεδομένων και τα σενάρια που χρησιμοποιούνται. Στο πλαίσιο αυτό, προβλέπεται ενισχυμένη συνεργασία με το Ανώτατο Συμβούλιο Δημόσιων Οικονομικών (Haut Conseil des finances publiques-HCFP), ώστε να διασφαλιστεί ότι οι προβλέψεις τεκμηριώνονται και επανεξετάζονται με αντικειμενικά κριτήρια. Όπως εκτιμούν οι ειδικοί, ηεπιτυχία των νέων πρωτοβουλιών θα είναι καθοριστική για την αποκατάσταση της αξιοπιστίας της γαλλικής δημοσιονομικής πολιτικής. |
 |
 |
 |
 |
 |
 |