Ημερολόγιο Δράσεων Εξωστρέφειας
Επιχειρηματικοί Οδηγοί σε Διεθνείς Αγορές
Ετήσιες Εκθέσεις
Έρευνες Αγοράς - Κλαδικές Μελέτες
Διεθνείς Εμπορικές ΕκθέσειςΕνημερώσεις ανά θέμα
Εγγραφή στο Newsletter
ΛΕΠΤΟΜΕΡΕΙΕΣ AΡΧΕΙΟΥ
Ο νέος προϋπολογισμός της Γαλλίας για το έτος 2025 δεν προβλέπει περιορισμό των φοροαπαλλαγών για τις δαπάνες έρευνας και ανάπτυξης των γαλλικών επιχειρήσεων
| Κατηγορίες κειμένου: | |
|---|---|
| Χώρα αναφοράς: |
ΓΑΛΛΙΑ |
| Ημερομηνία: | 17/10/2024 |
| Έκδοση: | Γραφείο Ο.Ε.Υ. Παρισίων |
| Κείμενο: | Ενώ το αρχικό περίγραμμα του προϋπολογισμού, στο αρχικό στάδιο επεξεργασίας του, προέβλεπε σημαντικές περικοπές των φοροαπαλλαγών στις δαπάνες έρευνας και ανάπτυξης, το σχέδιο του προϋπολογισμού που τελικά κατατέθηκε στις 10 Οκτωβρίου δεν προβλέπει ανάλογες περικοπές. Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, προβλέπεται ότι θα επιστρέφονται στις γαλλικές επιχειρήσεις έως 30% των δαπανών για έρευνα και ανάπτυξη μέχρι του ποσού των 100 εκατ. ευρώ και 5% για κάθε πρόσθετο ποσό. Αξιοσημείωτο είναι ότι το 2024 το συνολικό ύψος των εν λόγω φοροαπαλλαγών ανήλθε σε 7,6 δισ. ευρώ, ποσό που αποτελεί τη μεγαλύτερη φορολογική δαπάνη από το 2023 μετά την κατάργηση των φορολογικών απαλλαγών για λόγους ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας και της απασχόλησης. Η Γενική Φορολογική Επιθεώρηση θεωρούσε σε σχετική εισήγησή της τον περασμένο Μάρτιο ότι θα ήταν σκόπιμο να εξοικονομηθούν 400 δισ. ευρώ από τον περιορισμό των φοροαπαλλαγών σε δαπάνες έρευνας και ανάπτυξης. Ωστόσο, όπως σημείωσε ο νέος Υπουργός Οικονομικών, Antoine Armand, οι εν λόγω φοροαπαλλαγές στοιχίζουν πολύ, αλλά αποδίδουν σημαντικά στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των γαλλικών επιχειρήσεων. Οι εργοδοτικές ενώσεις εξέφρασαν την ικανοποίησή τους για την απόφαση αυτή. Σύμφωνα με το MEDEF, θα ήταν τεράστιο λάθος η κατάργηση των εν λόγω φοροαπαλλαγών με παράλληλη αύξηση, μάλιστα, των εργοδοτικών εισφορών. Οι δαπάνες έρευνας και ανάπτυξης αποτελούν το σημαντικότερο μηχανισμό επαναβιομηχάνισης της Γαλλίας, επισημαίνει ο Alexandre Chauveau, Πρόεδρος της France Industrie. Χωρίς τις ανωτέρω φοροαπαλλαγές θα ήταν αδύνατον να χρηματοδοτηθούν στο σημερινό τους ύψος οι δαπάνες έρευνας και ανάπτυξης των επιχειρήσεων, οι οποίες εξασφαλίζουν την ικανότητα της Γαλλίας να προσελκύει τους καλύτερους ερευνητές και να αντιμετωπίζει το διεθνή ανταγωνισμό. Η Εθνική Ένωση Έρευνας και Τεχνολογίας υπολογίζει κάθε χρόνο το κόστος απασχόλησης ερευνητών. Σύμφωνα με τον Οργανισμό αυτό, η Γαλλία παραμένει πιο ανταγωνιστική σε σχέση με τη Γερμανία, το Ηνωμένο Βασίλειο, την Ιαπωνία και τον Καναδά, ενώ εάν δεν υπήρχαν οι φοροαπαλλαγές αυτές οι Γάλλοι ερευνητές θα ήταν οι δεύτεροι ακριβότεροι σε παγκόσμιο επίπεδο μετά τις ΗΠΑ. Όπως επισημαίνεται, όλες οι χώρες του ΟΟΣΑ έχουν πρακτικά αναπτύξει ένα θεσμικό πλαίσιο για την ενίσχυση της έρευνας και ανάπτυξης. Η Γερμανία, που ήταν μία από τις τελευταίες, θέσπισε ανάλογο πλαίσιο τον Ιανουάριο του 2020. Στις ΗΠΑ που δεν υπάρχει ανάλογο θεσμικό πλαίσιο οι καινοτόμες επιχειρήσεις υποστηρίζονται κυρίως από τις κρατικές παραγγελίες. Η ιδέα μείωσης των φορολογικών περικοπών υπάρχει σοβαρός κίνδυνος να επανέλθει κατά τη διάρκεια των συζητήσεων για τον προϋπολογισμό στο Κοινοβούλιο. Το Νέο Λαϊκό Μέτωπο ανακοίνωσε ήδη ότι θα καταθέσει τροπολογία για εξοικονόμηση 3 δισ. ευρώ, δεδομένου ότι το ύψος των δαπανών κατέγραψε κατακόρυφη αύξηση μετά τη μεταρρύθμιση του 2008 φτάνοντας από 1,8 δισ. ευρώ στα 7,6 δισ. ευρώ σήμερα. Το μεγαλύτερο μέρος των φοροαπαλλαγών για έρευνα αφορά κυρίως τις ηλεκτρικές και ηλεκτρονικές βιομηχανίες (15,5%), την πληροφορική (15,3%), τη φαρμακοβιομηχανία και αρώματα (11%), τον αεροναυπηγικό και σιδηροδρομικό εξοπλισμό και τα ναυπηγεία (6,7%). Ωστόσο, στο ανωτέρω θεσμικό πλαίσιο έχουν διατυπωθεί και σημαντικές κριτικές, μία εκ των οποίων είναι ότι από αυτό επωφελούνται κυρίως οι μεγάλες επιχειρήσεις. Σύμφωνα με το Υπουργείο Έρευνας, 16.300 επιχειρήσεις επωφελήθηκαν το 2021 από το θεσμικό πλαίσιο φοροαπαλλαγών για δαπάνες έρευνας και ανάπτυξης, εκ των οποίων 465 ήταν μεγάλες επιχειρήσεις στις οποίες, όμως, αντιστοιχεί το 42% του συνολικού ύψους των φοροαπαλλαγών. Περαιτέρω, στις 13.600 μεσαίες και μικρομεσαίες επιχειρήσεις αντιστοιχεί το 31% των φοροαπαλλαγών, ενώ έχουν σημαντικό πρόβλημα πρόσβασης σε τραπεζική χρηματοδότηση δαπανών έρευνας και ανάπτυξης. Οι μεγάλες επιχειρήσεις θα μπορούσαν να διατηρήσουν το επίπεδο δαπανών για την έρευνα και χωρίς κρατική υποστήριξη. Εάν, όμως, υπήρχε σημαντική περικοπή των φοροαπαλλαγών, αυτή θα μεταφερόταν στις συνεργασίες και τις παραγγελίες που κάνουν σε μικρότερες επιχειρήσεις και στην ανάθεση ερευνών σε τέτοιες επιχειρήσεις. Επιπλέον, σύμφωνα με εκτιμήσεις ορισμένων ειδικών, μία θέση εργασίας στον τομέα της έρευνας και ανάπτυξης σε μία επιχείρηση επιτρέπει τη δημιουργία δέκα θέσεων εργασίας σε συναφείς τομείς, όπως της παραγωγής, των πωλήσεων και πέντε θέσεις εργασίας σε επιχειρήσεις υπεργολαβίας. Οι φοροαπαλλαγές δεν εμποδίζουν άλλωστε τις απολύσεις μηχανικών και εξειδικευμένων στελεχών, όπως καταγράφεται στην περίπτωση της μεγάλης φαρμακοβιομηχανίας, SANOFI, μίας από τις κυριότερες εταιρείες που επωφελούνται από το εν λόγω θεσμικό πλαίσιο. Η συγκεκριμένη εταιρεία ανακοίνωσε τον περασμένο Απρίλιο την κατάργηση 330 θέσεων εργασίας ερευνητών. Ανάλογα, στον τομέα των τηλεπικοινωνιών η εταιρεία ΝΟΚΙΑ, η οποία επωφελήθηκε με περίπου 60 εκατ. ευρώ το χρόνο, μείωσε για έκτη συνεχή χρονιά τον αριθμό ερευνητών. Εάν δεν υπήρχαν οι φοροαπαλλαγές, ο αριθμός των ερευνητών θα είχε μειωθεί ακόμα περισσότερο. Άρα, θα πρέπει ίσως να εξεταστεί η σύνδεση των φοροαπαλλαγών με τη διατήρηση των θέσεων εργασίας των ερευνητών. Εξάλλου, το όφελος από φοροαπαλλαγές δε θα πρέπει να διοχετεύεται μόνο στη μητρική εταιρεία που βρίσκεται στο εξωτερικό, αλλά να επικεντρώνεται σε εργαστήρια και σε ερευνητικά κέντρα που δραστηριοποιούνται στη Γαλλία. |
 |
 |
 |
 |
 |
 |