Ενημερώσεις ανά θέμα
Εγγραφή στο Newsletter
ΛΕΠΤΟΜΕΡΕΙΕΣ AΡΧΕΙΟΥ
Οι τροπολογίες που εγκρίθηκαν στην Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής ανατρέπουν τις βασικές κατευθύνσεις του σχεδίου προϋπολογισμού
Κατηγορίες κειμένου: | |
---|---|
Χώρα αναφοράς: | ΓΑΛΛΙΑ |
Ημερομηνία: | 23/10/2024 |
Έκδοση: | Γραφείο Ο.Ε.Υ. Παρισίων |
Κείμενο: | Η πλειοψηφία των βουλευτών που συμμετέχουν στην Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής αποδοκίμασε τις δημοσιονομικές επιλογές της κυβέρνησης και κατέθεσε εναλλακτικές προτάσεις προβαίνοντας ουσιαστικά σε «ξήλωμα» της συνοχής του σχεδίου προϋπολογισμού που κατέθεσε ο Πρωθυπουργός Michel Barnier κατά τη φάση εξέτασης του πρώτου μέρους του νόμου που αφορά τα δημόσια έσοδα. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Eric Coquerel που ανήκει στο κόμμα της Ανυπότακτης Γαλλίας διεκδίκησε στην πορεία των διαβουλεύσεων ένα προϋπολογισμό συμβατό με τις αρχές του Νέου Λαϊκού Μετώπου και πρότεινε 55 δισ. ευρώ πρόσθετα έσοδα από φορολογία με δεκάδες τροπολογίες που επικεντρώνονται στη σημαντική αύξηση της φορολογικής επιβάρυνσης των μεγάλων επιχειρήσεων και των πλουσιότερων φορολογούμενων. Οι τροπολογίες αυτές σε ένα κατακερματισμένο και πολωμένο πολιτικό τοπίο υιοθετήθηκαν από ετερόκλητες συγκυριακές πλειοψηφίες οι οποίες συσπειρώνουν βουλευτές της Εθνικής Συσπείρωσης, του Νέου Λαϊκού Μετώπου, ανεξάρτητους, ακόμα και βουλευτές της ρεπουμπλικανικής δεξιάς και υποστηρικτές του συνασπισμού του Προέδρου Macron. Από την έναρξη των συζητήσεων τα μέλη της Επιτροπής Οικονομικών της Βουλής ανέτρεψαν τους κατευθυντήριους άξονες του σχεδίου προϋπολογισμού αυξάνοντας τον «flat tax» από 30% σε 33% στα έσοδα του κεφαλαίου και επιβάλλοντας πρόσθετη φορολογία των μεγάλων μερισμάτων. Στις επόμενες συνεδριάσεις της Επιτροπής, επικαλούμενοι την προστασία του εισοδήματος των λαϊκών τάξεων και των μεσαίων στρωμάτων απέρριψαν την αύξηση των φόρων στην ηλεκτρική ενέργεια και υιοθέτησαν έναν πρόσθετο φόρο στα υπερκέρδη των μεγάλων επιχειρήσεων με κύκλο εργασιών άνω των 750 εκατ. ευρώ. Τα έσοδα από το φόρο αυτό προσεγγίζουν τα 15 δισ. ευρώ. Ορισμένα μέλη της Επιτροπής πρότειναν, επίσης, την πώληση της κρατικής συμμετοχής σε μεγάλες γαλλικές εταιρείες, προκειμένου να αναζητηθούν πρόσθετα έσοδα. Μία άλλη τροπολογία του Προέδρου της Επιτροπής, που βασίζεται στις προτάσεις της Ένωσης Attac και του οικονομολόγου, Gabriel Zucman, η οποία υιοθετήθηκε, προβλέπει επαναπατρισμό ενός σημαντικού τμήματος των κερδών των επιχειρήσεων που έχουν εντοπιστεί σε φορολογικούς παραδείσους. Το μέτρο αυτό, σύμφωνα με τους συντάκτες του, θα μπορούσε να αποφέρει έσοδα της τάξεως των 26 δισ. ευρώ. Παράλληλα, στο πλαίσιο μιας διακομματικής συμφωνίας προτάθηκε η ριζική αναμόρφωση των φορολογικών απαλλαγών για τις δαπάνες έρευνας και ανάπτυξης των μεγάλων επιχειρήσεων, καθώς και αυξήσεις τοπικών φόρων και ιδιαίτερα του φόρου κατοικίας για όσους διαθέτουν δεύτερη ή εξοχική κατοικία. Εγκρίθηκε, επίσης, η κατάργηση των φοροαπαλλαγών υπέρ των εφοπλιστικών εταιρειών, ιδιαίτερα των μεγαλύτερων όπως η CMA και CGM που είχαν έσοδα ρεκόρ μετά την περίοδο της κρίσης του κορωνοϊού. Αξίζει να επισημανθεί ότι όλες οι τροπολογίες που υιοθετήθηκαν αντιστοιχούν σε αύξηση των εσόδων κατά 60 δισεκατομμύρια ευρώ. Αν οι προτάσεις αυτές ψηφιστούν τελικά από τη Βουλή το φορολογικό νομοσχέδιο για αυτόν τον προϋπολογισμό του 2025 θα τριπλασιαστεί, ενώ τα 30 δισεκατομμύρια που πρότεινε η κυβέρνηση ήταν ήδη σημαντικά. Αν και η ψήφιση των ανωτέρω τροπολογιών έχει κυρίως συμβολική σημασία, αφού η συζήτηση στην ολομέλεια της Βουλής θα αρχίσει από μηδενική βάση για την εξέταση του σχεδίου νόμου του προϋπολογισμού το οποίο υπέβαλε το Υπουργείο Οικονομικών, η πρώτη φάση της διαβούλευσης στην Επιτροπή Οικονομικών καταδεικνύει το ευάλωτο ενός σχεδίου προϋπολογισμού που προετοιμάστηκε σε ελάχιστο χρόνο από μία κυβέρνηση μειοψηφίας. Η πλειοψηφία της Επιτροπής εξέφρασε την απαίτηση για περισσότερη «φορολογική δικαιοσύνη» απορρίπτοντας, ταυτόχρονα, τη φιλοεπιχειρηματική πολιτική της προσφοράς που ήταν ο ακρογωνιαίος λίθος της οικονομικής πολιτικής του Προέδρου Macron. Μετά από έντονες συζητήσεις, οι βουλευτές ενέκριναν το άρθρο 11 του τμήματος για τα έσοδα το οποίο προβλέπει έκτακτη εισφορά στα κέρδη των μεγαλύτερων 400 επιχειρήσεων που θα αποφέρει έσοδα 8,5 δισ. ευρώ. Οι διαφωνούντες με την πρόταση αυτή βουλευτές επιχειρηματολόγησαν ότι οι έκτακτες αυτές εισφορές ανοίγουν το κουτί της Πανδώρας ανατρέποντας τη φορολογική σταθερότητα που αποτελεί βασική προϋπόθεση για την ανάληψη επενδυτικής δραστηριότητας. Εφόσον η πρακτική αυτή της υποβολής και ψήφισης ανάλογων τροπολογιών συνεχιστεί στην ολομέλεια, το αρχικό σχέδιο του Πρωθυπουργού για μία από κοινού κατάρτιση του προϋπολογισμού, με τη συνεργασία Κυβέρνησης και Βουλής, φαίνεται να ανατρέπεται. Μια τέτοια εξέλιξη θα καθιστούσε πλέον επιτακτική την προσφυγή στο άρθρο 49.3 του Συντάγματος, βάσει του οποίου ο νόμος περί προϋπολογισμού εγκρίνεται στο σύνολό του χωρίς ψηφοφορία θέτοντας, παράλληλα, θέμα ψήφου εμπιστοσύνης στην Κυβέρνηση. Ας σημειωθεί ότι εκκρεμεί η εξέταση 400 ακόμη τροπολογιών πριν προχωρήσει η παραπομπή του σχεδίου προϋπολογισμού στην Ολομέλεια της Βουλής μετά τις 21 Οκτωβρίου. |