Ενημερώσεις ανά θέμα
Εγγραφή στο Newsletter
ΛΕΠΤΟΜΕΡΕΙΕΣ AΡΧΕΙΟΥ
Εναλλακτικά σενάρια για την ψήφιση του προϋπολογισμού μετά από ένα χαοτικό κύκλο κοινοβουλευτικών διαβουλεύσεων
Κατηγορίες κειμένου: | |
---|---|
Χώρα αναφοράς: | ΓΑΛΛΙΑ |
Ημερομηνία: | 08/11/2024 |
Έκδοση: | Γραφείο Ο.Ε.Υ. Παρισίων |
Κείμενο: | Η Βουλή ψήφισε στις 4 Νοεμβρίου μία ριζικά αναθεωρημένη εκδοχή του πρώτου μέρους που αφορά στα δημόσια έσοδα του σχεδίου νόμου για τη χρηματοδότηση της κοινωνικής ασφάλισης το 2025. Το αναθεωρημένο σχέδιο που προβλέπει συμπληρωματικές εισφορές 20 δισ. ευρώ υπερψηφίστηκε από 126 βουλευτές και καταψηφίστηκε από 98, ενώ οι βουλευτές της Εθνικής Συσπείρωσης επέλεξαν την αποχή. Σε ό,τι αφορά στο τμήμα του σχεδίου νόμου αναφορικά με τις δημόσιες δαπάνες για τη χρηματοδότηση της κοινωνικής ασφάλισης, η εξέτασή του από την ολομέλεια της Βουλής δεν ολοκληρώθηκε, αφού δεν εξετάστηκαν περισσότερες από 400 τροπολογίες. Η Κυβέρνηση δήλωσε ότι θα προωθήσει, συνεπώς, το αρχικό σχέδιο νόμου στη Γερουσία ενσωματώνοντας, ωστόσο, έναν περιορισμένο αριθμό τροπολογιών, προκειμένου να σεβαστεί τις προβλεπόμενες συνταγματικές προθεσμίες για την εξέταση του σχεδίου προϋπολογισμού από τη Βουλή και τη Γερουσία. Μετά από μία εβδομάδα διαβουλεύσεων για το σχέδιο νόμου χρηματοδότησης της κοινωνικής ασφάλισης άρχισε ήδη στην ολομέλεια της Βουλής η συζήτηση για την ολοκλήρωση του τμήματος για τα δημόσια έσοδα του προϋπολογισμού για το έτος 2025. Οι βουλευτές θα πρέπει να εξετάσουν 1.500 τροπολογίες που δεν έχουν ακόμα συζητηθεί μέχρι τα τέλη της εβδομάδας. Στη συνέχεια, θα πρέπει να τοποθετηθούν επί του τελευταίου άρθρου του σχεδίου νόμου που αφορά τη γενική ισορροπία του σχεδίου και των επιμέρους διατάξεων που υπερψηφίστηκαν ως τροπολογίες. Εκτίμηση του Υπουργείου Οικονομικών είναι ότι το επίμαχο άρθρο δε θα γίνει αποδεκτό από την πλειοψηφία. Ο αρμόδιος για θέματα προϋπολογισμού Υπουργός τονίζει ότι η Κυβέρνηση θα μπορούσε να αποδεχτεί ορισμένες τροπολογίες υπό την προϋπόθεση ότι θα συνοδεύονται από μέτρα ισοδυνάμου αποτελέσματος. Ωστόσο, αρκετοί φιλοκυβερνητικοί βουλευτές προκρίνουν την ταχεία προσφυγή στο άρθρο 49.3 του Συντάγματος επικαλούμενοι το θεσμικό και κοινοβουλευτικό χάος που διαφαίνεται από την παράταση των συζητήσεων και την υποβολή εξωπραγματικών τροπολογιών. Ορισμένοι μάλιστα υποτιθέμενοι φιλοκυβερνητικοί βουλευτές καταλογίζουν στον Πρωθυπουργό έλλειψη ηγετικής ικανότητας και αδυναμία να επιβληθεί απέναντι στις ετερόκλητες απόψεις που διατυπώνονται ακόμα και ανάμεσα στα κόμματα που υποστηρίζουν τον κυβερνητικό συνασπισμό. Στην περίπτωση απόρριψης του άρθρου περί γενικής ισορροπίας του προϋπολογισμού το σχέδιο νόμου που θα εξεταστεί από τη Γερουσία θα είναι το αρχικό σχέδιο που κατέθεσε το Υπουργείο Οικονομικών χωρίς, δηλαδή, τις τροπολογίες για τα δημόσια έσοδα που ψηφίστηκαν από συγκυριακές και ετερόκλητες –ανά περίπτωση- πλειοψηφίες. Το σχέδιο νόμου στο σκέλος των εσόδων θα συζητηθεί αρχικά στην Επιτροπή Οικονομικών της Γερουσίας από τις 18 Νοεμβρίου και στη συνέχεια στην ολομέλεια της Γερουσίας μετά τις 25 Νοεμβρίου. Η Κυβέρνηση βασίζεται στην κεντροδεξιά πλειοψηφία της Γερουσίας για την υιοθέτηση μιας συνετής δημοσιονομικής προσέγγισης. Παράλληλα με τις ανωτέρω αναφερθείσες κοινοβουλευτικές διαδικασίες το Υπουργικό Συμβούλιο θα εξετάσει τον απολογισμό εκτέλεσης του προϋπολογισμού του τρέχοντος έτους ο οποίος θα συνοδεύεται και από σχετική γνωμοδότηση του Ανώτατου Συμβουλίου Δημοσιονομικής Πολιτικής. Σύμφωνα με τις διαθέσιμες πληροφορίες, το κείμενο απολογισμού θα επιβεβαιώσει ότι το έλλειμμα έτους 2024 θα ανέλθει όντως στο 6,1% του Α.Ε.Π. έναντι στόχου 4,4% του προϋπολογισμού 2024. Θα παρουσιάσει, συνεπώς, μία πρωτοφανή απόκλιση της τάξεως των 50 δισ. ευρώ. |